福建省人力资源产业园区

• 天津食品集团深化北辰合作共促区域发展

  漳州市通过颁发金融信用证书和提供专项授信，积极探索海峡两岸融合发展新路径，为招商引资和台企台胞发展注入新动能。在漳州台商投资区举行的政策宣讲暨授信签约仪式上，当地金融机构向首批台企和台胞个人提供总额超15亿元的信用支持，标志着漳州市在打造台商台企登陆第一家园方面迈出重要一步。 一、政策创新推动两岸金融合作 漳州市推出的《台商台胞金融信用证书》是金融服务台胞的重要制度创新。该政策由当地人民银行主导实施，旨在建立台胞信用评价体系，帮助符合条件的台企和台胞获得融资便利。试点工作率先在漳州台商投资区展开，通过信用背书方式降低融资门槛，首批30个获证主体涵盖制造业、农业等多个领域。 二、精准服务优化营商环境 授信资金将重点支持台企技术改造、转型升级和台胞个人创业需求。金融机构针对台企特点开发专属信贷产品，提供利率优惠和审批绿色通道。此举有效解决了台资企业因信用信息不对称导致的融资难问题，同时为台胞个人在大陆生活置业提供金融保障。 三、深化融合打造示范标杆 漳州市将此项工作纳入惠台政策体系，与台湾产业园区建设形成联动效应。当地政府表示，未来将持续扩大证书覆盖范围，推动两岸信用信息互联互通，并探索建立跨区域信用互认机制。人民银行相关人士指出，该模式对促进两岸经济要素自由流动具有示范意义。 四、长效机制助力持续发展 为确保政策可持续性，漳州市建立了动态评估机制，定期跟踪授信资金使用效益。同时联合多部门成立专项工作组，协调解决政策落地过程中的问题。这种"金融+信用"的服务模式，为其他地区开展对台金融合作提供了可复制的经验。 漳州台商投资区作为国家级对台合作平台，此次金融创新是落实同等待遇政策的具体实践。通过构建多元化金融服务体系，不仅增强了台企发展信心，也为深化两岸产业合作奠定了坚实基础。

  2025-07-27

• 【翔安区招商】厦门新材料产业千亿大关加速突破

  在招商引资战略驱动下，厦门市新材料产业正迎来历史性发展契机，力争加速突破千亿元产值规模。产业以服务国家战略性新兴需求为导向，通过政策引导和市场机制优化，推动产业集群化发展，为制造业转型注入新动能，力争实现规划目标的稳步推进。 一、规划目标与发展背景清晰布局。基于《新材料产业链群2018-2022年发展规划》，厦门市明确了产业增长路径，目标在2020年实现规上工业产值突破千亿元门槛，2022年提升至显著新高，并进一步拓展2025年战略目标。产业机遇源于新一代信息技术、高端装备制造和新能源汽车等领域的材料供给紧缺，厦门市在年内加强政策支持，力求打造国际影响力强、国内一流的特色新材料创新高地，形成具有竞争力的产业体系。 二、特色产业集群成为发展核心。产业重点聚焦五大方向，包括特种金属及功能材料、光电信息材料、先进高分子材料、新能源材料以及先进碳材料，这些集群以市场需求为牵引逐步壮大。企业梯队构建同步推进，力争在2022年培育一批领军企业，在主营业务收入维度形成梯度格局，并依托创新驱动提升产品品牌影响力。产业发展紧扣制造升级和国家工程需求，重点做大钨钼材料和高端铝箔等领域，确保产业集群布局的持续优化。 三、创新服务与园区建设全面强化。厦门市持续优化产业基础设施，在年内加快建设创新中心、新型研发机构及测试评价平台等核心平台，支撑技术研发与应用转化。一批专业产业园区加速落成，包括万吨级硬质合金工业园、新能源材料产业园、永磁电机工业园、先进碳材料产业园以及翔安新材料产业园，这些载体通过招商引资推动产业链集聚，为新材料规模化生产奠定坚实支撑。 四、精准策略护航未来持续增长。厦门市针对新材料品种实施差异化的政策支持，在年内推进个性化扶持举措，即做大一批成熟品种、培育一批潜力项目、布局一批前沿领域。通过系统施策，产业力争在中长期形成具有较强国际竞争力的特色体系，目标导向2025年的突破性进展，同时关注创新生态完善和市场机制融合，确保新材料产业稳健迈向高质量新高度。

  2025-07-27

• 【福建招商】福建外贸持续回暖 进出口双增凸显韧性

  在招商引资政策持续发力和全球供应链逐步修复的背景下，福建省外贸呈现企稳向好态势。最新数据显示，7月单月进出口总额实现同比双增长，其中进口增速显著高于出口，一般贸易比重提升至75%，国有企业成为拉动增长的主力。东盟市场保持首要贸易伙伴地位，机电产品与能源类商品进出口呈现分化趋势。 一、单月进出口延续回升态势 继6月首次实现双正增长后，7月福建省进出口总额同比增长8.2%，其中进口同比大幅增长16.7%，出口增速攀升至年内新高。前7个月累计进出口降幅较上半年收窄1.7个百分点，显示外贸回暖趋势逐步巩固。福州海关分析指出，进口增长主要受益于能源资源类商品需求扩大，铁矿砂、煤炭等大宗商品进口量显著增加。 二、贸易结构持续优化升级 一般贸易占比同比提升1.3个百分点，加工贸易比重相应下降。国有企业进出口额同比激增30.8%，在整体外贸中的占比突破22%，而外资企业进出口则延续下滑态势。分析认为，这种结构性变化反映出福建省产业链自主可控能力增强，本土企业国际市场竞争力稳步提升。 三、区域合作深化拓展空间 东盟连续多月稳居福建省第一大贸易伙伴，前7个月双边贸易额同比增长4.2%。与"一带一路"沿线国家贸易呈现进口增长、出口下降的分化局面，其中自沿线国家能源进口同比增长8%。厦门自贸片区通过开通新航线、优化通关流程等措施，推动跨境电商等新业态对东南亚出口快速增长。 四、重点商品呈现差异化走势 出口方面，机电产品、纺织服装等传统优势商品降幅持续收窄，农产品出口保持相对稳定。进口领域出现明显分化，用于工业生产的初级形状塑料进口量价齐升，而机电设备类进口则延续负增长。专家指出，这种商品结构变化与福建省正在推进的产业升级战略密切相关。 当前福建省正通过实施"丝路海运"等专项工程，强化与RCEP成员国的经贸纽带。福州、泉州等地重点企业加大海外仓布局力度，为下半年外贸持续复苏奠定基础。随着稳外贸政策效应进一步释放，预计全年进出口将呈现前低后高的发展态势。

  2025-07-27

• 【泉州招商】泉州工业投资领跑全省 先进制造业成转型引擎

  在招商引资政策持续发力和产业升级需求的双重推动下，泉州市工业投资实现跨越式增长，增速位居全省第一。数据显示，先进制造业投资占比突破四成，传统产业与新兴产业协同发展，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、工业投资增速全省领先 2018年，泉州市工业投资同比增长33.3%，增速较上年提升13.7个百分点，高于全省平均增速15.9个百分点，位列全省首位。工业投资占固定资产投资的比重达31.6%，对固定资产投资增长的贡献率超过六成，成为拉动经济增长的核心力量。 二、制造业投资结构持续优化 制造业投资占工业投资总量的93.1%，其中先进制造业表现尤为突出。装备制造、汽车、石化等行业投资同比增长39.3%，占工业投资总量的42%，贡献率接近五成。与此同时，传统轻工行业通过技术改造实现升级，家具制造业、造纸业等领域投资增速显著。 三、新兴产业加速布局 以电子设备制造、仪器仪表等为代表的新兴科技产业投资增速迅猛，部分细分领域同比增长超六倍。废弃资源综合利用业等绿色产业投资同步增长，显示产业结构向高技术、低碳化方向转型。 四、政策驱动与市场活力共振 泉州市通过优化营商环境、强化产业链招商等措施，吸引重大项目落地。2018年，多个百亿级工业项目开工建设，为投资增长提供支撑。此外，企业自主创新投入加大，推动传统制造向智能制造跃升。 当前，泉州市正以工业投资为突破口，加速构建现代化产业体系。未来，随着先进制造业集群的进一步壮大，区域经济竞争力有望持续提升。

  2025-07-27

• 厦门环东海域新城以高品质招商推动产城融合发展

  招商引资是推动城市高质量发展的关键抓手。厦门市环东海域新城通过"三谷"载体建设，聚焦现代产业体系构建，以精准招商促进产城人深度融合。在厦门市委市政府高度重视下，相关部门正加快完善基础设施配套，强化产业链生态培育，着力引进高能级项目，打造具有区域影响力的经济新增长极。 一、战略定位明确产业发展方向 环东海域新城作为厦门市"岛外大发展"战略的重要承载区，规划建设智谷、云谷、创谷三大产业园区。其中智谷重点发展人工智能、大数据等数字经济产业；云谷聚焦云计算、物联网等新一代信息技术；创谷则着力培育科技创新型企业。三大园区差异化定位形成产业互补，共同构建现代化产业体系。厦门市相关部门严格把控入园企业质量，确保项目与园区定位高度契合。 二、基础设施提升区域承载能力 为支撑高质量产业发展，厦门市持续完善环东海域新城基础设施配套。轨道交通、主干路网等交通体系加速成型，教育医疗等公共服务设施同步推进。特别在商业配套方面，高标准建设星级酒店、人才公寓、商业综合体等项目，形成"15分钟生活圈"。生态建设方面，依托环东海域天然滨海资源，打造滨水景观带和生态廊道，实现产业发展与生态保护的良性互动。 三、创新机制优化招商服务体系 厦门市建立市区联动的招商工作机制，整合各部门资源形成服务合力。通过设立项目服务专班，为入驻企业提供从注册落地到投产运营的全周期服务。在政策支持方面，出台专项产业扶持政策，在人才引进、科技创新等方面给予重点倾斜。同时建立项目跟踪机制，推动已签约项目尽快投产达效，形成"引进一个、带动一批"的集群效应。 四、产城融合打造高质量发展样板 环东海域新城坚持"以产兴城、以城促产"发展理念，通过产业集聚带动人口导入，再通过城市功能完善反哺产业发展。厦门市注重培育园区特色文化，定期举办产业论坛、创新大赛等活动，增强区域创新氛围。在产业生态构建上，着力引进龙头企业，带动上下游配套企业集聚，形成完整的产业链条。这种产城融合发展模式，正成为厦门市经济转型升级的重要实践。 五、长效机制保障可持续发展 为确保新城发展持续性，厦门市建立常态化招商评估机制，定期研判产业发展趋势，动态调整招商策略。同时加强营商环境建设，持续推进"放管服"改革，提升政务服务效能。在人才保障方面，构建"引育留用"全链条体系，为产业发展提供智力支撑。通过建立这些长效机制，环东海域新城正逐步形成自我造血、良性循环的发展态势。

  2025-07-27

• 【福建招商】固定资产投资强劲福建经济发展步伐

  招商引资成效显著推动了福建省经济发展步伐。近期数据显示，2021年1月至5月，全省固定资产投资同比增长17.2%，涵盖项目投资和房地产开发投资的多领域提升，确保了各区域均衡增长，为经济社会稳健运行注入新动能。 一、整体投资表现亮眼。该省固定资产投资在2021年1月至5月期间实现稳健增长，项目投资和房地产开发投资分别录得可观提升。来自省统计局的资料表明，投资结构不断优化，整体态势保持上行势头。区域协调性增强，多个设区市的增速高于省级平均值，突显了省内投资拉动的广泛影响。 二、区域发展均衡推进。福建省所有设区市在2021年1月至5月的固定资产投资均实现正增长，其中厦门、南平、三明、平潭综合实验区、龙岩、福州、莆田等地的增长率尤为突出。这种全面向好的局面得益于招商引资策略的深化应用，各区域项目布局得到完善，推动了经济底盘更加稳固。 三、制造业支撑作用显著。制造业投资在期内展现出较高增长态势，特别是高技术领域和改建技术改造领域的提升较为明显。相关数据显示，制造业投资结构的持续优化为经济社会发展提供了有力支撑。招商引资活动在这一过程中发挥了关键作用，带动了技术创新和产业升级，强化了投资的内生动力。 四、民间投资活跃贡献突出。民间投资在期内保持了较快增长，对全省固定资产投资的带动作用持续增强。这一现象彰显了省内营商环境的改善和民间资本的积极参与。相关资料表明，民间投资已成为稳定增长的重要引擎，其占比和对增长的贡献率均维持在较高水平，反映了市场的广泛信心。 五、招商引资政策驱动深化。期内，福建省通过持续深化招商引资政策，吸引了更多资金流入固定资产投资领域。开放型经济的构建进一步强化了投资效能。基础设施建设和新兴产业项目在招商引资的推动下加速布局，为整体投资增长提供了新契机。 总体而言，固定资产投资增长体现了福建省经济韧性和活力。随着招商引资举措的不断深化，未来投资环境将更加优化。资料显示，这一趋势有助于加速经济高质量发展进程，实现更均衡的区域协调发展。投资拉动的增长模式将持续为福建省的长远发展奠定坚实基础。

  2025-07-27

• 【投资周宁县】2017年周宁县政府工作报告

  政府工作报告2016年12月22日在周宁县第十七届人民代表大会第一次会议上代县长黄桂诚各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去五年政府工作回顾刚刚过去的五年，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，坚持以科学发展观为指导，积极应对经济下行压力，稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，较好地完成县第十六届人大一次会议确定的各项目标任务。据核算(预计数，下同)，全县地区生产总值从2011年的(下同)32.77亿元增加到2016年的51.12亿元，年均增长10.4%;固定资产投资从10.90亿元增加到52.84亿元，年均增长37.1%;财政总收入从2.59亿元增加到5.46亿元，年均增长16.1%;地方级财政收入从1.61亿元增加到3.63亿元，年均增长17.6%;城镇居民人均可支配收入从14825元增加到24594元，年均增长10.6%;农村居民人均可支配收入从7251元增加到12596元，年均增长11.7%;金融机构存款余额从33.44亿元增加到55.57亿元，贷款余额从20.69亿元增加到22.10亿元。这五年，我们着力抓项目，扩投资。坚持以项目工作为主抓手，累计争取资金超过58亿元。交通制约有效缓解，宁武高速公路建成通车，衢宁铁路周宁段、纵三线动工建设，新增公路通车里程79公里，新建改建国省干道43公里，提级改造农村道路150公里，“镇镇有干线”基本实现，行政村100%通达水泥路。水利设施逐步改善，15万农村人口饮水安全问题得以解决，9个乡镇“小农水”项目投入使用，除险加固11座病险水库，赛江防洪工程、中小流域综合治理、万里安全生态水系等项目有序推进，完成水利投资4亿多元，是“十一五”时期的5.2倍。能源保障持续强化，抽水蓄能电站和220千伏金钟输变电工程启动建设，建成110千伏变电站2座、35千伏变电站5座，完成农村电网改造项目278个。这五年，我们着力抓产业，促转型。坚持做大增量、做优存量，三次产业结构比调整为17.4:49.1:33.5。现代农业加快发展，坚持粮食安全首要任务，有效落实强农惠农政策，建设高标准基本农田1.9万亩，补充耕地4800多亩;毛竹、锥栗、食用菌等传统产业巩固提升，油茶、晚熟葡萄、药食花卉等新兴产业初具规模，农林牧渔业总产值年均增长5.1%;现代茶业项目有序实施，建成标准生态茶园1.78万亩，清洁化改造茶叶初制厂49家，干毛茶产值从2.62亿元增加到3.21亿元;新增省市级农业产业化龙头企业24家、农民专业合作经济组织13家;注册国家地理标志证明商标和中国驰名商标各1件、省著名商标8件。工业经济不断壮大，累计完成工业投资40.98亿元，“两园一走廊”框架初具雏形;完成工业技改项目26个，三嘉钢铁、祥全工贸建成投产，规模以上工业企业从16家增加到38家，规模以上工业增加值年均增长13.1%。旅游产业持续推进，九龙漈•鲤鱼溪、陈峭分别获评国家AAAA级和AAA级旅游景区，禾溪古村、溪口美丽乡村、苏氏立体农业等一批乡村旅游点正在形成，旅游接待量年均增长14.9%。旅游助推三产繁荣，新增限额以上批零住餐企业11家、规模以上服务业企业15家，社会消费品零售总额年均增长11.3%，销售商品房22.20万平方米。这五年，我们着力抓建设，优环境。坚持规划引领，统筹推进，城镇化率从43.7%提高到47.9%，成功创建省级生态县、省级园林县城、市级文明县城。城市配套得到提升，编制县城总体规划及重点区域控制性详规，完成宁武高速公路连接线拓改工程、狮浦大道和南街“白改黑”、龙潭大道等市政道路建设，实施综合物流园、“四园一体”、桥南商贸中心、洋庄城市综合体等功能配套项目，新建改造自来水管网46公里、污水管网56公里，“两违”现象有效遏制，城市承载力得到增强。新农村建设稳步推进，完成6个乡镇和72个村庄规划编制，浦源、七步市级小城镇建设步伐加快;建设4个乡镇污水处理设施，工程治理66个地质灾害隐患点;财政奖补5600多万元，实施“一事一议”项目459个;投入1亿多元，培育了吴山底、云门、首章、黄埔等一批美丽乡村典型，禾溪、洋中等6个村入选国家级传统村落名录。生态环境保持良好，环保“党政同责、一岗双责”、“三同时”制度有效落实，节能降耗目标全面完成。营林绿化1.4万亩，建设生物防火林带2750公里，饮用水水源地保护和农业面源污染、流域水环境等专项整治成效明显，生态环境质量位居全省前列。2016年，我县被纳入国家重点生态功能区。这五年，我们着力抓统筹，惠民生。坚持以保障和改善民生作为出发点和落脚点，财政用于民生支出累计超过43亿元，群众获得感不断增强。扶贫攻坚步伐加快，累计减贫14875人，造福工程搬迁13048人，建成省市级集中示范安置点20个;38个整村推进扶贫村实施帮扶项目89个，培育村财收入10万元以上村29个。社会事业全面发展，投入1.6亿元，实施校舍安全工程、薄弱学校改造、学前教育“三年行动”等项目46个，成功创建国家“义务教育发展基本均衡县”，周宁一中新校区投入使用并通过“省一级达标高中”评定;建成党校新校区及“五馆”，完成广电网络转企改制，4G信号覆盖绝大部分行政村(社区);全民健身活动和竞技体育蓬勃发展，我县体育健儿汤星强获得2016年里约奥运会田径男子4×100米接力比赛团体第四名;县医院病房大楼投入使用，“医疗联合体”被列为全国县级公立医院改革试点，中医院增设精神病康复专科，妇幼保健院迁建序时推进，卫生监督所和9所乡镇卫生院条件得到改善，医疗卫生体制改革深入开展，分级诊疗制度启动实施;全面二孩政策得到落实，生育水平总体保持稳定。保障体系更加健全，城镇登记失业率稳定控制在4%以内;建成各类保障性住房1670套，改造农村危旧房1136户;县级以下机关公务员职务与职级并行和乡镇工作补贴制度有效落实，机关事业单位工作人员养老保险制度改革全面实施。失业、生育、工伤保险覆盖面扩大，基本医疗、养老保险参保率分别达99.5%和98.0%，累计发放城乡居民基本医疗保险补助29.2万人次2.8亿元、养老保险基础养老金1.1亿元;兜底政策全面落实，城乡低保、农村五保扩面提标，妇女儿童、老年人、残疾人权益得到保障，累计发放慈善救助款3600多万元。社会管理持续强化，“平安周宁”建设有序推进，“七五”普法启动实施，依法安征迁、信访积案化解、金融风险防范、安全生产专项整治、餐桌污染治理全面推进，社会保持安定和谐。这五年，我们着力抓作风，提效能。坚持作风建设永远在路上，持续转变政府职能。法治政府加快建设，出台《周宁县人民政府工作规则》等文件，坚持重大事项向县委报告制度，自觉接受人大监督，广泛听取政协和社会各界的意见，累计办复人大代表建议670件、政协委员提案403件。重点领域改革加快推进，深化行政审批制度改革，编制并公布县乡两级权责清单，承接上级下放委托事项169项，取消行政审批事项120项，时限压缩63.3%;“营改增”平稳过渡，“五证合 一、一照一码”有序推行。我县被列入省级供销综合改革试点县。作风效能加快转变，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育深入开展，全面从严治党主体责任有效落实，党内政治生活进一步规范。认真贯彻中央八项规定精神，党风廉洁建设和反腐败工作扎实推进，预算执行、行政监察、审计监督力度加大;机关效能、绩效管理、政务公开持续强化。各位代表!2016年是“十三五”规划的开局之年。一年来，我们主动适应新常态，抢抓新机遇，保持经济社会平稳健康发展。预计，全年实现地区生产总值51.12亿元，增长8.3%;规模以上工业增加值17.60亿元，增长8.0%;财政总收入5.46亿元，增长11.8%;地方级财政收入3.63亿元，增长6.0%;固定资产投资52.84亿元，增长15.0%;外贸出口1900万元，增长5.0%;实际利用外资770万美元，增长2.0%;社会消费品零售总额15.30亿元，增长8.0%;城乡居民人均可支配收入24594元和12596元，分别增长8.0%和9.0%;金融机构贷款余额22.10亿元，增长13.9%。一是项目支撑力在增强。全年争取各类转移支付资金9.46亿元、地方政府债券3.34亿元、国家专项建设基金1.50亿元，围绕产业配套、城乡建设、“平安周宁”等环节，策划实施140个重点项目，预计完成投资16.80亿元，发展后劲得到增强。二是产业融合度在深化。农业方面，千亩高优农业示范园和11个农业产业示范基地巩固提升，新增晚熟葡萄、食用菌等设施农业1500多亩，龙鳇鲟业等一批现代农业项目加快建设;鲤鱼溪荷花池、玛坑万亩茶园摄影基地等农旅融合项目扎实推进。福州自贸区“周宁生态体验馆”、“万里发发•综合云商”等一批电商平台投入使用，农产品上行通道进一步拓宽。工业方面，抽水蓄能电站安征迁工作有序开展，配套交通隧洞工程基本完工，主体工程年内启动建设。“两园一走廊”配套设施进一步完善，水电、冶金产业主导地位更加凸显，工业用电量增长24.0%。旅游方面，周宁被列入全省12个全域旅游试点县之一，旅游全域化发展规划及礼门和芹山湖旅游区规划编制完成，地质博物馆、地学科考线路和人鱼小镇、旅游小镇项目扎实推进。成功举办首届中国•周宁骑游节，“一乡一品”文化旅游活动蓬勃开展，综合效益初步显现。三是发展凝聚力在提升。出台政府购买服务、政府投资项目管理、项目前期经费和代建制管理以及乡镇财力保障建设“八条措施”等文件，梳理问题，建章立制，项目工作流程、环节和制度建设不断规范。同时，工青妇、计生协会、科协、老区移民、人事编制、统计物价、史志档案、广电气象、外事侨务、民族宗教、双拥和国防动员等工作取得新进展。各位代表!回顾过去五年，我们欣喜地看到，周宁的发展思路更加清晰，发展步伐更加坚定，改革发展迈上了一个新台阶。这些成绩的取得，是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是人大依法监督、政协民主监督的结果，是历届班子打下扎实基础的结果，是各位人大代表、政协委员理解信任、建言献策的结果，是各位老领导、老同志关心支持的结果，饱含着全县人民的智慧、心血和汗水。在此，我谨代表周宁县人民政府，向各条战线各领域的建设者和劳动者，向人大代表、政协委员，向驻军部队、武警官兵、公安干警，向关心支持周宁发展的老领导、老同志和社会团体、各界人士、广大乡贤，致以衷心的感谢和崇高的敬意!成绩来之不易，五年的发展实践，我们深深体会到：必须坚持发展第一要务，以发展凝聚共识，以发展破解难题;必须坚持项目带动这一龙头，政策项目化，工作项目化，所有重心落到项目上;必须坚持产业融合大方向，用好用足后发优势，蓄势而发，接二连三，做优做强高山特色产业;必须坚持以增强群众获得感幸福感为己任，承诺有信，说好做好，建设周宁宜居宜业福地;必须坚持滴水穿石抓落实，量力而行，尽力而为，干一件成一件。这些经验，都弥足珍贵。各位代表，在看到成绩的同时，我们更清醒地认识到发展中的困难和问题：从宏观环境看，经济新常态下，和其它地区一样，周宁发展也面临速度换挡、结构调整、动力转换的重大转折期，“L”型增长阶段今后可能持续相当长时间，要想保持“十二五”时期的高速增长是不现实的。从发展阶段看，发达地区已进入工业发展中后期，周宁则迥然不同，经济总量小，产业层次低，总体实力弱，还处于打基础、补短板的起步阶段，扶贫开发工作重点县的基本县情尚未根本改变。从历史欠账看，城乡建设相对滞后，民生社会事业投入仍显不足，与群众期望差距较大;土地征用、房屋拆迁以及重点项目推进过程中的历史遗留问题和新矛盾仍较突出。从队伍作风看，省委尤权书记指出的“不冷不热”“不急不忙”“不疼不痒”等问题在我县不同程度存在。这些问题是改革发展中存在的问题，也必须用改革发展的办法解决。 二、今后五年政府工作思路今后五年，是攻坚拔寨、全面建成小康社会的决胜时期。按照县第十三次党代会的统一部署，全县经济社会发展的总体要求：深入贯彻落实习总书记系列重要讲话精神和中央大政方针，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，突出科学发展大主题，坚持稳中求进总基调，以全域旅游为引领，通过项目带动、产业融合，城乡一体、统筹发展，进一步壮总量、调结构、补短板、打基础，全力推进滨海亚高原生态旅游县建设，完成脱贫攻坚任务，确保如期全面建成小康社会。主要目标：地区生产总值年均增长8%;农林牧渔业总产值年均增长4.5%;规模以上工业增加值年均增长10%;固定资产投资年均增长15%;财政总收入、地方级财政收入年均均增长5%;城乡居民人均可支配收入年均分别增长8%、9%。围绕上述目标，结合县“十三五”规划，今后五年工作重点：一是打响全域旅游品牌，推进产业新融合。倍加珍惜列入国家重点生态功能区机遇，着力供给侧结构性改革，依托现有产业基础和后发优势，推动“旅游+”与农业、工业、服务业深度融合共同发展，做优做强县域经济。坚持农旅、茶旅、文旅融合，加快千亩高优农业示范园建设和山地农业综合开发，提升茶叶、毛竹、锥栗等传统产业优势，壮大晚熟葡萄、油茶、食用菌、蓝莓、无花果和淡水养殖等特色产业规模，大力发展设施农业、休闲农业、观光农业，做好“高山”、“高优”两篇文章;培育“周宁高山云雾茶”等公共品牌，提升农产品附加值;落实“互联网+”行动计划，加快农村电子商务发展步伐，助推农产品上行。坚持绿色发展清洁发展，全面建成抽水蓄能电站，科学开发风电资源，规范中小水电发展，争创国家“绿色能源示范县”、“小水电之乡”。有序开发抽水蓄能电站上库、芹山湖等水库资源，推动水利旅游迈出新步伐。加快“两园一走廊”规划建设，推进冶金铸造产业转型升级，力争到2021年，规模以上工业增加值突破30亿元。主动融入“大武夷旅游圈”，以九龙漈•鲤鱼溪、陈峭为龙头，推进一批景区创A晋级;以溪口美丽乡村、苏氏立体农业、禾溪古村等为支点，培育一批乡村旅游点，串点成线，打造“高速互通口至礼门线”“省道302线”“纵三线”等3条精品旅游线路，培育“生态康养”、“四季宜游”旅游品牌，打造“福建夏都避暑胜地”。同时，积极发展金融保险、物流仓储等生产性服务业，提升房地产、医疗保健、健康养老、民宿餐饮、文化创意、信息消费等生活性服务业，不断促进服务业发展提速。二是突出项目带动龙头，打造城乡新面貌。抢抓政策机遇，策划实施一批交通水利、能源通信、市政设施、教育文化、医疗卫生等“补短板”项目，为产业发展打好基础。按照内联外通、适度超前的布局要求，建成衢宁铁路周宁段、纵三线，提级改造农村道路211公里;新(扩)建220千伏金钟输变电工程和4座110千伏变电站、5座35千伏变电站。以特色小镇为承载，拉开路网框架，配套建设幼儿园、影剧院、医院、社会公共服务中心等公共服务项目，打造县城新区。实施棚户区改造、雨污分流、背街小巷改造提升等项目，完善老城区功能。建设东洋溪河湖连通防洪排涝分洪工程和生态景观长廊，提升城市综合休闲和旅游服务功能。推行“多规合一”，加快小城镇发展;优化集镇设计，建好咸村次中心城市。落实农村改水改厕“四年行动计划”，推进村庄整治，保护好历史文化名村(镇)和传统村落、传统民居，培育一批美丽乡村，让群众“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。三是打赢脱贫攻坚硬战，增进民生新福祉。立足省级扶贫开发工作重点县实际，积极争取上级和各方支持，科学调配财力，把更多政策、项目、财力向民生领域、贫困村、贫困户倾斜，每年实施一批精准扶贫项目，确保实现“2018年国定标准的农村贫困人口全部脱贫，2020年省定标准的农村贫困人口全部脱贫”目标，与全省、全市同步建成小康社会。坚持教育优先发展，着力解决好教师队伍老龄化、城区学位不足等问题，优化教育资源配置，巩固“义务教育发展基本均衡县”创建成果，普及高中阶段教育，大力发展学前教育、职业教育、成人教育、终身教育，阻断贫困代际传递。深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗制度，衔接医疗救助与基本医保、大病保险制度，实现医疗扶贫一批。强化就业扶贫，推动就业再就业，增加工资性、财产性、经营性收入。围绕兜底式扶贫，推进低保线与扶贫线“两线合一”，进一步完善社会保障体系。全面开展“七五”普法，加强社会治安防控，加大安全生产监管，持续防范化解金融风险，重塑诚信环境，让百姓更加安居乐业。四是增强改革创新引擎，催生改革新活力。加快政府职能转变，推进简政放权，深化“放管服”改革，严格落实清单管理及动态调整制度，实施“互联网+行政审批”，完善“一口受理、同步审批、限时办结、信息共享”并联审查审批机制，提升行政效能。深化财政体制改革，进一步规范预算绩效管理和政府预决算公开，扩大政府购买服务领域，培育公共服务承接主体，提供更有效率、更高质量的公共服务。科学运作政府投融资平台，鼓励社会资本进入公共服务市场，不断激发经济增长的内生动力。各位代表，再好的规划，再美的蓝图，如果没有党委的正确领导，没有社会各界的鼎力支持，都是无根之木、无源之水。我们坚信，有县委的坚强领导，有县人大、县政协的大力支持，有全县干部群众的共同拼搏，一任接着一任干，一步一个脚印，一年一个台阶，生态美丽幸福周宁的梦想一定能够实现! 三、2017年政府工作任务2017年全县经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长8%;农林牧渔业增加值增长4.5%;规模以上工业增加值增长7.5%;固定资产投资增长10%;财政总收入、地方级财政收入均增长5%;社会消费品零售总额增长10.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%。围绕上述目标任务，重点做好以下六个方面工作：1.坚定不移抓投资。年度实施重点项目156项，完成投资29.3亿元以上。交通方面，加快衢宁铁路周宁段建设，启动铁路场站基础设施、综合交通枢纽前期工作;动工兴建纵三线北段、礼门至陈峭公路，建成纵三线二三期和环城北路，完成危桥改造2座、农村道路提级改造和绿化提升103公里。电网方面，动工建设110千伏李墩输变电工程，加快推进220千伏金钟输变电工程，实施110千伏东关1#、2#主变扩容和35千伏礼门马道输变电工程，新建改造10千伏以下配网线路120公里。前期工作方面，准确把握国家投资政策导向，谋划一批补短板、增后劲的重点项目;安排专项经费，滚动开展前期工作，争取更多项目列入国家和省市计划盘子。招商选资方面，坚持“走出去”、“请进来”，引进一批符合产业准入清单的新型产业项目，全年签约项目总投资45亿元以上。要素保障方面，健全“五个一”项目工作机制，严格落实项目建设管理办法。通过争取用地指标、处置闲置土地、实施增减挂钩等政策，保障项目用地需求。有效运作国投、城投等融资平台，加大对国家专项建设基金、地方政府债券、政策性银行贷款的争取力度，拓宽融资渠道，保障城市发展、项目建设资金需求;加强“政银企”对接协作，探索开展“税贷通”、商标质押、农村“两权”抵押，提高实体经济筹融资能力，力争金融机构贷款余额增长12%以上。2.坚定不移调结构。一产提质增效。严守粮食安全底线，稳定粮食播种面积，新增高标准基本农田3700亩。落实强农惠农政策，规范管理涉农专项资金，持续发展茶叶、油茶、锥栗、马铃薯、晚熟果蔬等高山农业，培育壮大蓝莓、食用菌、林下经济、淡水养殖等高优种养业，新增设施农业350亩，新建标准化生态茶园2860亩，每个乡镇建成2～3个“一村一品”示范点。加快千亩高优农业示范园、鲤鱼溪花海公园、礼门立兹曼茶博园、玛坑万亩茶园摄影基地等项目建设，打造高山休闲观光农业示范区。注册“周宁高山云雾茶”“周宁纯池小径笋”“周宁玛坑宝岭花生”等国家地理标志证明商标。依托福州自贸区“周宁生态体验馆”、“供销e家”，健全完善电商平台，组建电商联盟，推动线上线下融合互动。统筹抓好全国第三次农业普查、农村土地确权颁证登记和农产品质量安全、动植物疫病防控、防汛抗旱、森林防火等工作。二产提速增量。坚持把“两园一走廊”作为工业发展的主战场，李墩工业集中区和虎岗工业园区重点完善污水处理等功能配套设施;七步工业走廊重点加快规划编制，科学合理布点项目，推动轧钢等产业转型升级，做大存量，做优增量，新增规模以上工业企业6家以上。依法、阳光、和谐征迁，保障抽水蓄能电站主体工程快速推进，并启动上库水利旅游项目前期工作。发展特色产品出口贸易，培育自营出口企业2家。三产提档升级。持续实施九龙漈•鲤鱼溪景区提升工程，建成地质博物馆，推进“宁德世界地质公园周宁园区”开园。加快陈峭景区、芹山组团旅游开发、禾溪古村、溪口美丽乡村、仙风山森林人家、苏氏立体农业等建设，争创滴水岩、蝙蝠洞AAA级旅游景区。扶持建设农家乐、民宿、露营地、自助采摘园、美食街等旅游配套项目，引导群众发展特色农副产品加工、传统手工艺、乡村美食。强化旅游队伍建设和宣传营销，积极申报“林公文化”省级非物质文化遗产，继续举办乡村文化旅游节，扩大旅游品牌影响力。加快旅游小镇建设，培育发展旅游地产经济。3.坚定不移强统筹。提升城市功能。坚持规划引领，完成县城总体规划修编、重点区域控制性详规编制。推进与省建工集团合作开发人鱼小镇项目，争取列入省第二批特色小镇创建名单。加快赛江防洪二三期和东洋溪截污、水体整治、步游道建设，启动河湖连通防洪排涝分洪工程，全面提升东洋溪防洪能力和休闲功能。建设加固9座城市桥梁，实施环城北路、兴福路和背街小巷改造提升工程，完成“白改黑”4公里，打通“断头路”，解决地下供水、排污、缆线管网老化问题，建成一批公共停车场，新增车位100个，配建充电桩10个。推进与中闽水务合作的给排水一体化工程，改造深洋制水厂，建设城区第二水源和新区水厂。加强城乡管理，启动实施新一轮“两违”综合治理三年专项行动。改善乡村环境。落实乡镇财力保障建设“八条措施”，加快浦源、七步市级小城镇综合试点改革和咸村次中心城市建设，实施鲤鱼溪新村、礼门星村等一批中心集镇项目。着眼“一村一品”、“一村一韵”，以乡村旅游、美丽乡村景观带、“三边三节点”等项目为抓手，保护开发传统村落民居和历史文化名村，推进提升后洋、梧柏洋、常源、楼坪等一批美丽乡村，年内完成50个行政村垃圾、污水治理和厕所改造，不断改善宜居宜业环境。4.坚定不移攻扶贫。围绕“2018年现行国定标准的农村贫困人口全部脱贫”目标，落实“五个一批”精准帮扶措施，推进科级干部挂钩帮扶“五个一”活动，完善贫困人口动态管理机制，年内实现650户2260人脱贫，完成1200人造福工程搬迁，建成5个集中安置示范点，逐步实现“两不愁、三保障”。深化干部下派挂职、驻村蹲点工作，提升基层组织合力;落实村财培育政策，盘活集体“三资”，创办增收项目，全面消除村财“空壳村”，新增村财收入10万元以上村41个。加大小额信贷投放，扩大金融扶贫覆盖面。持续推进对口帮扶、山海协作，力促12项重点帮扶签约项目落地建设。5.坚定不移美生态。严格落实环保“党政同责、一岗双责”，建立红线管控制度，强化自然保护区和饮用水水源地保护，推进国家重点生态功能区建设。按照“生态环境只能变好不能变坏”的要求，在招商引资中坚持“宁可少一点，也要实一点、好一点、环保一点”,加强项目环评审批,从源头上控制环境污染和生态破坏。加快公益性公墓和骨灰楼堂建设，移风易俗破除丧葬陋习。落实生态林管护和停止天然林商品性采伐政策，营林绿化5200亩，治理水土流失1000亩。开展冶金、石板材、畜禽养殖等行业综合整治，启动建筑垃圾消纳场项目。深入实施“水十条”，严格落实“河长制”，大力开展流域水环境综合整治，建设咸村、礼门、玛坑、泗桥等4个乡镇污水处理设施，启动一批水土流失综合治理和河道治理项目，建成桃园溪、六浦溪、七步溪万里安全生态水系30公里。倡导绿色消费新风尚，推进与省两岸照明合作的公共照明设施节能改造项目，完成县城主街道和9个乡镇现有传统光源路灯智能化节能改造。6.坚定不移促和谐。全力办好民生实事。改造农村危旧房400户，工程治理地质灾害隐患点70个，完成9个乡镇救灾物资储备库建设，改造提升30个村级避灾点。财政奖补1300万元，实施“一事一议”项目70个。启动屠宰场搬迁项目，建成粮食储备库、社会福利中心、社会公共服务中心。做好就业再就业、城乡居民基本医疗保险和基本养老保险、居家养老、农村低保、五保供养、社会救助等工作，发展慈善、社会福利、老龄和残疾人事业，保障妇女儿童合法权益。认真落实移民后扶政策，积极帮助移民发展生产。协调发展社会事业。坚持科技第一生产力，深化产学研合作，促进科技成果转化。保障教育优先发展，整合资源、优化布局，动工建设职业成人教育学校、周宁一中二期、城西幼儿园、新城实验幼儿园，完成狮城中心小学扩容和桥南中心幼儿园二期工程，新增学位820个;建成萌源小学、咸村中心小学、周宁八中等学校综合教学楼和周宁五中、六中学生宿舍楼，改善农村办学条件;强化绩效管理，促进教师合理流动，激发队伍活力。实施文化惠民工程，规划建设县影剧院和群众艺术馆，提升乡村文化站、农家书屋等基础设施，开展“文化点亮周宁”系列活动，丰富群众精神文化生活。弘扬社会主义核心价值观，倡导政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信，提升公民素质。开展“迎省运、创文明”活动，建成县体育馆，全力备战省运会。深化基层卫生体制改革，落实分级诊疗制度，实施县医院门诊综合楼和县精神卫生防治病院项目，完成中医院门急诊大楼、妇幼保健院迁建工程，落实医疗保障管理体制改革政策，实现城镇职工、城乡居民基本医疗保险管理经办体制“三保合一”。整合优化县乡两级妇幼保健和计划生育技术服务机构与职责，提升计划生育服务水平。加强国防教育和国防后备力量建设，推进军民深度融合发展。积极发挥工会、共青团、妇联、工商联、科协、计生协等人民团体的重要作用，统筹做好审计监察、民族宗教、外事侨务、史志档案、广播气象等工作。深化“平安周宁”创建。全面推进“七五”普法，增强全民法治观念，依法打击各类违法犯罪行为，做好社区矫正和重点人群管控。建设公安、司法和森林公安业务用房，启动综治维稳中心项目，安装一批高清探头，提高公安技防水平。健全重大项目社会稳定风险评估机制，完善人民调解、行政调解、司法调解、行业调解联动体系;创新信访工作机制，着力化解一批信访积案。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”和企业主体责任，抓好隐患排查治理，预防重特大事故发生。持续防范化解金融风险，打造良好金融生态环境。统筹抓好应急管理、价格改革、食品药品安全等工作。 四、加强政府自身建设各位代表!新常态、新目标、新任务，对政府工作提出新的更高要求。我们一定要在县委的坚强领导下，在历届班子打下坚实工作的基础上，不忘初心，继续前进，勤勉尽责，务实担当，全力推进周宁科学发展加快发展。“法”字为先，建设法治政府。忠诚于党，忠诚于宪法，把法治精神贯穿于政府工作的各个领域和环节。坚持重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，提高科学民主依法决策水平。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,按照“先定规矩后议事”的原则，依法规范重点项目、重大资金等事项，在法治轨道上推动工作，让权力始终在阳光下运行。坚持公正文明执法，运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题，依法惩治各类违法行为。主动接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协民主监督，提高人大代表意见建议和政协委员提案办理质量;广泛接受新闻媒体和社会公众监督，抓好政务公开，不断改进政府工作。“廉”字为本，建设廉洁政府。坚持干净干事，廉洁行政，履行好全面从严治党主体责任，自觉践行“三条例、两准则”，把纪律和规矩挺在前。进一步深化预算管理，推进预决算公开，严控“三公”经费支出，完成公务用车制度改革。加强政府投资、政府采购、产权交易、工程建设、国有资产等重点领域监管和审计，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，严肃查处违法违纪行为。县政府班子成员和工作部门“一把手”带头落实中央八项规定精神，严格“工作圈”、净化“生活圈”、纯洁“社交圈”，以实际行动当好表率、取信于民。“硬”字为要，建设效能政府。围绕责任担当，引导领导干部以过硬的本领和硬朗的作风干事创业。倡导“功成不必在我任”的理念，摒弃按部就班、不紧不慢、束手束脚、瞻前顾后的消极思想，保持昂扬向上的精气神;深化机关效能建设，落实“马上就办”，每个项目、每项工作都要有“时间表”“施工图”“任务书”;探索建立容错纠错机制，让想干事、敢干事、能干事的干部底气更足、腰杆更硬。各位代表!再上新台阶，建设新周宁，是我们共同的心愿。周宁的事业，政府责无旁贷;周宁的事业，更是大家的事业，每一位工作生活在周宁的人，都深爱这片美丽的红土地，都有义务和责任把她建设好、发展好。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，团结一心，众志成城，奋力拼搏，为建设生态美丽幸福周宁而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【福州招商】闽新经贸合作深化 共拓"一带一路"新机遇

  中国·福建—新加坡经贸合作推介会在福州成功举行，标志着两地经贸合作迈上新台阶。本次推介会聚焦"一带一路"框架下的多领域合作，通过招商引资推动双向投资、互联互通和产业对接。双方政府代表共同见证5个重点项目的现场签约，涵盖文化、跨境电商、教育等领域，并实地考察了福建船舶制造龙头企业，为深化闽新经贸合作注入新动能。 一、高层共话合作愿景与发展路径 推介会上，福建省副省长强调，福建与新加坡合作具有天然优势和巨大潜力，提出三点合作建议：一是推动双向投资平台建设，支持企业互设机构；二是构建海空立体联通网络，加强金融创新合作；三是建立长效对接机制，促进精准合作。新加坡部长级代表回应称，新方高度重视与福建的合作关系，愿充分运用两国自贸协定升级红利，在"一带一路"框架下深化经贸往来与人文交流。 二、重点领域合作项目集中签约 本次推介会促成5个重点项目现场签约，涉及多个新兴产业领域。在文化领域，双方将推动文创产业协同发展；跨境电商方面，重点建设数字化贸易通道；教育合作聚焦人才培养与学术交流。这些项目落地将有效促进两地资源互补，形成示范效应。签约仪式后，新加坡代表团专程考察了福州马尾造船厂，并参加新加坡企业订购的3艘新造油轮命名仪式，彰显了闽新在高端船舶制造领域的合作成果。 三、海陆空全方位联通计划启动 根据双方达成的共识，福建与新加坡将重点推进立体化互联互通建设。海运方面，加密福州港、厦门港至新加坡港的航线班次；航空领域，增加两地直飞航班频次；数字联通上，共建信息共享平台。金融合作将重点探索跨境人民币业务创新，支持企业双向投融资。这些举措将显著提升两地经贸往来效率，降低企业运营成本。 四、长效合作机制保障持续发展 为保障合作项目顺利实施，双方同意建立三级对接机制：政府层面成立联合工作组，定期召开协调会议；商务部门设立专项联络窗口，提供政策咨询服务；行业协会组织企业互访，开展精准对接。这种多层次、常态化的交流机制，将确保各项合作倡议转化为实际成果，推动闽新经贸关系持续健康发展。 此次推介会的成功举办，为福建与新加坡深化合作开辟了新空间。两地政府和企业代表均表示，将共同把握"一带一路"建设机遇，推动经贸合作向更宽领域、更深层次发展，打造国际合作新典范。随着各项合作计划的逐步落实，闽新经贸关系有望迎来新一轮增长期。

  2025-07-27

• 【福建招商】九牧斥资15.6亿元启动五大智能制造项目 推动卫浴产业智能化升级

  在消费需求日益个性化、品质化的背景下，九牧集团通过大规模招商引资，宣布投入15.6亿元启动五大智能制造项目，对福建南安生产基地进行全链条自动化改造。此次升级聚焦柔性化生产与数字化管理，旨在构建全球领先的卫浴智能产业链，进一步巩固行业龙头地位。 一、五大项目聚焦核心技术突破 此次开工的智能制造项目涵盖智能铸造、机器人喷涂、5G云工厂、AI质检及绿色物流等领域。其中，智能铸造生产线采用工业4.0标准，通过3D打印技术实现复杂模具的快速成型；机器人喷涂中心将传统人工喷涂效率提升300%，同时降低涂料损耗。项目全部投产后，定制化产品交付周期预计缩短至7天内。 二、数字化赋能个性化定制 基于消费大数据分析，九牧新建的5G云工厂将实现从设计到生产的全流程数据互通。消费者可通过线上平台自主选择产品材质、颜色及功能模块，系统自动生成生产指令并分配至对应智能产线。2023年测试数据显示，该模式使小批量订单生产成本降低22%，成为行业首个实现"千单千面"规模化生产的案例。 三、绿色制造贯穿全产业链 在福建省"双碳"目标指引下，五大项目均配备能源管理系统。智能电窑炉采用余热回收技术，能耗较传统设备减少40%；水循环处理中心实现生产废水零排放。南安市生态环境局公开信息显示，该项目建成后每年可减少碳排放约1.2万吨，相当于种植6万棵乔木的碳吸收量。 四、产学研协同创新机制 九牧与中国科学院、哈尔滨工业大学等机构联合成立智能卫浴实验室，重点攻关新型复合材料、智能感应技术等课题。2022年至今已申请相关专利47项，其中无接触式智能马桶的杀菌技术达到医疗级标准。这种产学研深度合作模式，为行业技术升级提供了可复制的范本。 五、产业集群效应持续放大 作为南安市支柱企业，九牧的智能化改造带动周边32家配套企业进行技术改造。当地政府规划显示，到2025年将以九牧智慧产业园为核心，形成产值超200亿元的卫浴智能制造集群，创造逾8000个技术岗位。此次升级不仅强化了本土供应链韧性，更推动中国卫浴行业从规模优势向技术领先转型。

  2025-07-26

• 【晋江市招商】晋江市创新推五种融资模式强效保障中小微企业金融需求

  在特定年份，晋江市为支持企业复工复产和推动招商引资，市委、市政府积极推出五种创新融资模式强化中小微企业金融保障。这些措施聚焦解决企业融资难题，整合政策性资源加强银行合作，确保各类金融政策落地见效，助力经济稳健发展。 一、晋江市针对中小微企业融资挑战，创新实施五种多样化融资模式，以化解企业资金周转压力。这些模式基于市场化原则，首先为商票质押融资，允许企业以商业承兑汇票作为质押物向银行申请贷款，提升流动资本获取效率。其次为土地保证金担保融资，企业可用土地履约保证金作为担保资产，简化融资流程。三为抵押物二押担保融资，对已有抵押物进行二次抵押处理，释放更大融资空间。四为龙头企业（股东）反担保融资，由产业链核心企业提供担保支持，降低中小微企业风险。五为联合担保（再担保）业务，鼓励多个担保机构协作承保，增强风险分担能力。这些举措综合应用，旨在拓宽企业融资渠道，提高信贷可获得性。 二、晋江市强化政策性融资担保合作机制，提升中小微企业增信效用。在政府推动下，当地银行积极对接厚信融资担保公司、利农融资担保公司等机构，优化企业融资服务。为增强担保实力，厚信融资担保公司实现了注册资本金的显著增加，利农融资担保公司也同步提升了注册资本规模。同时，晋江市出资设立中小微企业融资担保风险补偿资金，为担保损失提供缓冲支持。此举通过政策引导，确保担保公司在业务中发挥更强杠杆作用，降低企业融资成本和违约风险，维护金融市场稳定。 三、晋江市建立健全中小微企业融资服务平台，高效整合需求资源提升对接精度。由金融工作局牵头，联合工业信息化局、商务局、科学技术局等多部门，全面摸排梳理企业融资需求，重点覆盖龙头企业上下游、商贸企业和科技成长型企业群体。需求汇总后，按企业基本账户开户行组织银行主动认领并展开精准对接，形成闭环服务链条。平台运作强调数据共享和实时反馈，避免重复审核和空转现象，确保融资服务快速响应企业实际需求，推动金融支持政策实现深度渗透。 四、晋江市强化监督保障机制，确保融资政策措施规范运行和长效推进。金融工作局会同银保监管组、中国人民银行分支机构，实施全程跟踪监督机制，覆盖融资平台运转和银行服务执行。监督聚焦合规性和公平性，通过定期评估和政策调整，防止资源错配和风险累积。这种多维度监管框架，辅以风险补偿资金的灵活调配，显著提升了中小微企业融资成功率和满意度，有力促进复工复产效率和产业升级。整体上，晋江市的做法通过创新模式组合和政策协同，构建了可复制推广的中小微企业金融保障体系，有效支持招商引资进程和经济高质量发展。

  2025-07-26

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