福建省人力资源产业园区

• 多省份发布企业工资指导线 助力优化招商引资环境

  随着各地经济持续复苏，企业工资指导线成为调节收入分配、优化营商环境的重要政策工具。近期，全国多地陆续公布相关数据，为各类企业提供薪酬调整参考，进一步稳定就业市场并增强招商引资吸引力。 一、工资指导线的政策定位与作用 工资指导线是由地方政府根据经济发展状况、劳动生产率、就业形势等因素制定的企业工资增长建议标准。其核心功能是为企业提供合理的薪酬调整区间，既保障劳动者权益，又避免企业因盲目涨薪导致经营压力。该政策尤其注重引导非国有企业建立科学的工资分配机制，同时对国有企业工资总额管理具有参考价值。 二、多地发布指导线体现区域经济差异 从已公开数据的地区来看，工资增长基准线普遍维持在6%至8%之间，其中经济较发达地区如北京市、上海市的基准线较高，而部分中西部省份则更强调与企业效益挂钩的弹性调整。例如，云南省明确要求效益下降的企业可适当降低工资涨幅，而盈利较强的企业可参照上限执行。这种差异化安排反映了各地在平衡经济增长与民生保障中的灵活施策。 三、非国有企业成重点指导对象 相较于国有企业，非国有企业的工资分配市场化程度更高，但易受行业波动影响。因此，多地发布的指导文件特别强调对民营、外资等企业的分类指导。例如，广东省在配套政策中提出，对科技创新型中小企业可突破基准线限制，结合人才竞争需求实施动态调整。这一举措有助于提升非国有企业在人才市场的竞争力。 四、政策联动助推劳动市场健康发展 工资指导线并非孤立政策，其与最低工资标准、社保缴费基数等制度形成协同效应。以江苏省为例，该省在调整指导线时同步优化了社保补贴政策，降低企业用工成本。此外，部分省份还将工资增长纳入地方政府绩效考核，强化政策落地效果。 综合来看，工资指导线的科学实施既能促进社会公平，又能为企业营造可预期的政策环境，对区域经济高质量发展具有长期意义。未来，随着更多地区数据的发布，这一制度将在稳就业、促消费方面发挥更显著作用。

  2025-07-22

• 【泉州招商】泉州高层次人才创新创业项目获千万资助 助力科研攻关

  为贯彻落实泉州市人才“港湾计划”，泉州市通过招商引资与政策扶持双轮驱动，加强高层次人才引聚服务，推动创新创业项目落地。泉州市委组织部与市科技局联合开展的高层次人才创新创业项目评选结果揭晓，50个优质项目获得超千万元资助，覆盖机械设计、人工智能、生物技术等前沿领域，进一步激发科研人才创新活力。 一、政策背景与申报规模 泉州市自2017年启动高层次人才创新创业项目评选以来，持续优化人才政策，通过广泛宣传吸引科研人才参与。本年度申报项目达216个，涉及机械设计、电子信息、新材料等12个领域，申报数量为历年最高，反映出泉州市创新创业生态的显著提升。 二、评审机制与资助标准 为确保公平公正，泉州市科技局制定专项评审方案，邀请领域专家对项目进行多轮筛选，最终遴选出50个技术含量高、市场潜力大的项目。资助金额根据项目等级划分为20万至50万元不等，重点支持关键技术攻关与成果转化。 三、领域分布与创新导向 获资助项目聚焦泉州市重点产业需求，其中机械设计与电子信息占比超30%，新材料、生物技术等领域紧随其后。智慧农业、环保技术等新兴领域项目数量同比增加，体现泉州市对绿色发展与科技融合的重视。 四、长期成效与规划衔接 过去四年，泉州市累计资助349个高层次人才项目，部分成果已应用于本地产业升级。泉州市科技局正对历年项目开展综合评估，结合“十四五”科技人才规划，拟优化扶持方式，强化产学研协同创新。 五、区域人才战略意义 此次资助是泉州市深化人才“港湾计划”的关键举措，通过资金支持与政策配套，加速高层次人才集聚。未来泉州市将进一步对接省级人才工程，打造区域性创新创业高地，为高质量发展提供智力支撑。

  2025-07-22

• 【福建招商】福建省发放新一批消费券助力经济复苏

  为贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的部署，福建省通过深化政企合作、创新招商引资模式，持续释放消费潜力。在省商务厅与阿里巴巴集团前期合作基础上，支付宝平台将于7月启动新一轮"717生活狂欢节"活动，联合本地商家共同发放超亿元消费券，进一步推动餐饮住宿、文化旅游等实体行业复苏，预计带动线下消费超10亿元。 一、政企联动创新消费券发放模式 本轮消费券发放首次采用"平台+商家"全额出资模式，由支付宝与福建省内优质商户共同承担资金成本。此模式延续了此前福州、南平、宁德等地通过支付宝发放近2亿元消费券的成功经验，形成政府引导、市场主导的良性循环。省商务厅表示，该举措既减轻财政压力，又激发企业参与积极性，实现促消费与惠民生的双重目标。 二、重点覆盖民生消费领域 消费券使用范围聚焦餐饮住宿、百货商场、美容美发、文化旅游等受疫情影响较大的线下实体业态。活动期间，支付宝平台将分多时段滚动发放电子消费券，持续17天。参与商家可通过平台报名系统免费入驻，并叠加门店专属优惠，形成"券上券"的乘数效应。厦门中山路商圈、泉州西街等特色商业区已率先组织商户集体报名。 三、数字化手段提升核销效率 依托支付宝的实名认证和大数据能力，系统可实现消费券精准投放与实时核销。平台数据显示，此前福建省消费券核销率达85%以上，远高于行业平均水平。此次升级发放策略，新增"即时提醒"功能，当用户进入合作商户500米范围内，自动推送可用优惠信息。三明市部分试点商户反馈，该功能使到店转化率提升逾30%。 四、长效机制巩固经济回暖态势 省商务厅强调，消费券发放是短期刺激手段，后续将通过三方面构建长效机制：一是联合电商平台开展"全闽乐购"等品牌活动；二是完善重点商圈智慧化改造，漳州古城等景区已启动消费场景数字化升级；三是建立商户信用评价体系，对优质参与商家给予流量倾斜。莆田市已试点将消费券核销数据纳入商户征信评价维度。 此次消费促进活动凸显福建省在常态化疫情防控中，通过市场化手段激发内需潜力的创新实践。随着政企合作深度推进，消费券政策正从应急措施向促消费长效机制稳步转型，为全省经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-22

• 福建财政专项资金助力脱贫攻坚与招商引资行动

  为贯彻落实脱贫攻坚政策，福建省财政厅在特定年份下达1.7亿元专项扶贫资金，通过鼓励招商引资吸引企业参与，支持贫困户发展产业和就业培训，并强化贫困村集体经济振兴。这项举措旨在应对疫情影响，精准引导资金流向建档立卡贫困群体，促进地方经济稳定增长和乡村振兴战略协同推进，确保脱贫攻坚目标高效达成。 一、政策背景与专项资金总体部署 在2020年，面对全球性公共卫生事件对经济社会的冲击，福建省紧密结合国家脱贫攻坚战要求，出台《积极应对新冠肺炎疫情影响决战决胜脱贫攻坚十九条措施》。此背景下，福建省财政厅启动1.7亿元专项扶贫资金项目，资金主要用于三个方面：支持贫困户就业增收、发展种养产业和壮大贫困村集体经济。该举措体现了福建省对弱势群体的及时响应，强化财政资金的靶向性和可及性，确保资金高效透明分配。官方统计显示，资金覆盖全省建档立卡贫困户和薄弱村集体，优先支持受疫情严重影响区域，例如闽西和闽北山区，以加快区域协调发展。 二、支持贫困户就业的补助机制 专项扶贫资金在就业支持方面，鼓励企业、新型农业经营主体和扶贫车间通过招商引资模式吸纳贫困人口就业，并实施梯度补助制度。具体规定为：凡吸纳贫困人口稳定就业三至六个月的，提供一次性2000元补助，其中福建省财政承担1500元，设区市财政负担300元，县级财政负担200元。这种分级负担机制不仅调动了地方行政资源，还促进了劳动密集型产业落地，如沿海地区的加工制造企业和内陆的农业合作社纷纷响应。通过此举，福建省成功提升贫困劳动力就业率，并推动形成稳定收入来源，有效缓解返贫风险。 三、推动贫困户发展种养产业项目 针对贫困户产业扶持部分，专项资金提供直接补助用于发展种养项目，如养殖、种植等小型产业。每户获得1500元省级财政补助，设区市财政和县级财政各承担100元，形成资金补贴链。政策设计注重激发内生动力，避免简单发钱式援助，而是结合地方资源特色，例如在宁德市等地推广水产养殖，在龙岩市支持茶叶种植等特色农业。此举帮助贫困户建立持续增收渠道，并通过技术培训和市场对接，提升产业竞争力。官方评估显示，项目实施后贫困户平均收入显著提升，且产业成活率维持在较高水平。 四、贫困村集体经济发展的补助安排 资金在支持村集体经济发展方面，对村集体经济薄弱、受疫情影响导致收入减少或支出增加显著的贫困村，提供每村一次性补助5万元。重点用于村集体经营性项目，如基础设施建设、农产品加工坊或旅游扶贫产业，以增强造血能力。例如，南平市的多个贫困村利用补助投资农产品加工，而泉州市部分村庄发展生态旅游项目，实现收入多元化。补助机制优先保障最薄弱村的运行成本，并通过引入企业合作招商引资，形成村企共赢长效机制。官方报告表明，此举显著提升村集体年收入，并巩固了乡村振兴基础。 五、落实机制与综合扶贫成效 为确保资金高效实施，福建省财政厅建立多级监管体系，包括线上资金跟踪平台和现场督导制度，强调公开透明和绩效评估。资金分配结合地方实际需求，与精准扶贫数据库联动，杜绝挪用。同时，结合招商引资政策，引导更多社会资本投入扶贫领域，形成政府引导、市场运作的生态圈。长远来看，该专项资金助力福建省脱贫攻坚目标全面实现，缓解疫情冲击下的经济波动，促进就业机会增长和产业升级，并为乡村振兴提供可复制模式。官方监测数据显示，项目期内贫困户增收幅度稳步提升，多个贫困村实现整体脱贫退出。未来，福建省将优化类似财政工具，持续推动高质量可持续发展。

  2025-07-22

• 福建自贸试验区深化行政改革六项措施促进招商引资

  为持续推进招商引资，福建省自贸试验区在2023年出台六项深化行政审批制度改革措施，重新赋予112项行政许可事项，基于“确有需要又能有效承接”原则优化各领域服务。该政策助力打造高效营商环境，覆盖投资、外资、就业等关键领域，提升政务服务效能。 一、营造优良投资环境是六项措施的核心内容，福建省自贸试验区授权实施企业登记、投资项目立项及施工前审批、工业产品生产许可等社会经济管理权限。这些调整旨在简化企业准入程序，减少审批环节，增强投资吸引力和竞争力，支持企业快速落地和发展。 二、提升利用外资和贸易便利水平涉及外商投资企业核准登记等相关事项授权，福建省自贸试验区通过优化外资企业审批流程，缩短时间成本，便利跨境投资活动。此举加强与国际规则衔接，提高贸易效率，促进商品和服务流动，为企业创造更开放的市场环境。 三、提升就业创业水平授权实施涉及律师事务所、会计师事务所、职业技能培训机构及从业人员等审批事项。福建省自贸试验区聚焦人力资本优化，简化机构设立手续，支持创新创业项目孵化，增强就业带动作用，激发劳动市场活力。 四、推动医疗、教育、卫生领域高质量发展授权卫生健康、人力资源和社会保障、市场监管、药品监管等领域的审批权限。福建省自贸试验区完善社会服务供给，简化机构设立流程，提升公共服务质量和可及性，保障市民健康和安全需求。 五、提升公共事业管理水平授权涉及文化、交通、新闻广电、旅游等领域的审批事项。福建省自贸试验区强化公共资源配置效率，改善市民生活便利度，支持旅游和文化产业创新发展，提升城市治理能力和服务标准。 六、提升综合管理和服务水平授权农业、林业、海洋渔业等领域的相关审批权限。福建省自贸试验区统筹生态保护与经济发展，优化农业和海洋项目管理，提高综合服务效能，推动可持续发展模式形成。 政策实施要求福建自贸试验区各片区管委会强化责任落实，省级单位提供培训和指导，确保改革效果可及可感。通过系统性整合行政资源，该措施将进一步激发市场主体活力，为福建省经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-22

• 【福建招商】福建执业药师注册全程网办落地 优化服务助力医药行业发展

  为持续优化营商环境，提升政务服务效能，助力招商引资和医药产业高质量发展，福建省食品药品监督管理局于2024年发布相关通告，宣布执业药师注册业务正式实行全程网上办理，同步设置半年过渡期以保障平稳过渡，此举标志着福建省在医药领域政务服务数字化改革中迈出关键一步。 一、深化"放管服"改革的重要实践 近年来，国家持续推进"互联网+政务服务"改革，要求各地简化审批流程、提升服务效率。作为医药行业重要的专业技术人才，执业药师注册管理直接关系到药品质量安全和行业规范发展。此前，福建省执业药师注册需经过线下材料提交、窗口审核等环节，存在办理周期较长、跑动次数较多等问题。2024年实施的全程网办政策，是福建省响应国家政务服务数字化转型要求，针对医药领域推出的精准改革举措，旨在通过技术赋能打破时空限制，让数据多跑路、群众少跑腿。 二、全程网办实施路径与过渡期保障 根据通告内容，全程网办模式下，执业药师可通过福建省统一政务服务平台提交注册申请，按系统指引上传身份证明、资格证书、执业单位证明等相关材料，实现申请、审核、审批、制证全流程线上完成。审批通过后，电子注册证书将直接推送至申请人账户，无需再到现场领取纸质证书。为确保改革平稳过渡，福建省食品药品监督管理局明确在2024年政策实施后，暂时保留原网上申报窗口受理功能，过渡期为半年。过渡期内，执业药师可自主选择线上全程办理或通过原窗口提交申请，监管部门将同步提供线上操作指南和咨询服务，帮助申请人熟悉新流程。 三、政策红利释放与行业发展赋能 全程网办政策的落地，将为执业药师群体和医药行业带来多重利好。对执业药师而言，线上办理模式大幅缩短了注册审批时间，减少了跨区域跑动成本，尤其便利了异地执业和兼职执业人员的注册需求。对医药企业来说，人才注册流程的简化有助于提升人力资源管理效率，促进执业药师合理流动，为企业快速补充专业人才提供支持。从行业监管角度看，数字化审批过程可实现申请材料的自动核验和数据留痕，提升审批透明度和规范性，为后续执业药师信用管理、继续教育等工作奠定数据基础，间接助力福建省医药产业规范化发展，为招商引资营造更优的政务服务环境。 四、服务保障与数字化政务深化方向 为确保全程网办系统稳定运行，福建省食品药品监督管理局已对相关政务服务平台进行升级优化，强化系统安全性和操作便捷性。同时，通过官方渠道发布办事指南，明确申请条件、材料清单和操作步骤，并设立线上咨询窗口解答办理疑问。过渡期内，监管部门将动态监测办理数据，根据申请人反馈持续优化系统功能。未来，福建省或将进一步拓展执业药师管理数字化应用场景，探索电子证照跨部门共享、执业信息动态监管等功能，推动医药领域政务服务从"能办"向"好办""快办"升级，为建设全国一流营商环境、促进医药产业高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-22

• 【泉州招商】泉州市放宽创业孵化基地奖补条件 助力大众创业就业

  为持续优化营商环境，推动招商引资与创新创业深度融合，泉州市近期出台创业孵化基地建设奖补新措施。该政策通过放宽申请条件、整合补助类型、提高奖补标准等举措，进一步激发市场主体活力，促进创业带动就业。新规明确奖补资金从市级就业补助资金列支，并建立动态考核机制，确保政策实效。 一、降低准入门槛扩大政策覆盖面 此次修订取消了对基地运营主体性质的限制，凡在泉州市依法注册并合法经营满3年的事业法人单位，均可申报市级创业孵化示范基地。同时允许已获评基地在3年有效期届满后，符合条件的可重新申请补助。这一调整打破了以往对运营主体类型的约束，使更多社会力量能够参与创业孵化平台建设。 二、简化分类标准实施统一补助体系 新政策将原有按互联网、高校、农村等领域划分的补助类型，整合为"泉州市创业孵化示范基地"和"泉州市创业大本营（创业孵化基地）"两类。其中创业大本营细分为三个等级，形成阶梯式补助结构。这种调整既避免了分类过细导致的政策碎片化，又通过分级评定实现精准扶持。 三、提高奖补力度强化示范引领作用 市级创业孵化示范基地可获得30万元补助，三类创业大本营分别对应20万元、15万元和10万元补助。对升级为省级、国家级的基地，分别给予50万元和80万元奖励。政策特别明确国家级基地补助实行"就高不就低"原则，优先执行国家标准，无国家标准的执行市级标准。 四、建立动态管理机制确保政策实效 新措施引入年度考核制度，重点评估基地的创业服务成效、政策落实情况和资金使用绩效。对考核不合格的基地取消认定资格并追回奖补资金，形成"能进能出"的管理闭环。这种机制设计既增强了财政资金使用的约束性，也倒逼孵化平台提升运营质量。 该政策的出台标志着泉州市创业扶持体系进入提质增效新阶段。通过降低制度性交易成本、优化财政支持方式，政策将有效引导社会资源向创新创业领域集聚，为经济高质量发展培育新动能。相关部门将持续跟踪政策实施效果，适时完善配套细则，确保政策红利充分释放。

  2025-07-22

• 【厦门招商】厦门外资引资势头强劲 制造业与服务业双轮驱动

  今年以来，厦门市招商引资工作呈现稳中向好态势，外资规模与质量同步提升。最新数据显示，前五个月厦门市合同外资与实际使用外资两项指标均位居福建省首位，其中制造业实际使用外资占比超五成，高技术产业与服务业成为增长新引擎，大项目支撑作用显著，为经济高质量发展注入持续动能。 一、外资规模领跑全省年度目标完成过半 厦门市商务部门公布的信息显示，今年1至5月，全市新设立外资企业数量近500家，实际使用外资总额同比增长超10%，完成全年预期目标的54%以上；合同外资规模突破百亿元，年度计划完成率超55%。两项核心指标在福建省各地市中均排名第一，反映出厦门作为沿海开放城市的引资优势。 二、制造业占比突出高技术领域集聚效应显现 从产业结构分析，第二产业实际使用外资占比接近60%，增速明显高于全市平均水平。电子通信设备、电气机械、饮料制造等行业成为外资重点投向领域，其中高技术制造业占比超四成，集中在电子元器件、专用材料等产业链关键环节。这表明厦门市"强实体"战略成效显现，先进制造体系对外资的吸引力持续增强。 三、现代服务业提质扩容创新要素加速汇聚 服务业领域新设外资企业数量占比超九成，金融、信息技术、研发设计等现代服务业成为投资热点。特别值得注意的是，高技术服务业实际使用外资实现两位数增长，科技成果转化、软件研发等知识密集型领域表现活跃，为厦门市建设区域性创新中心提供了重要支撑。 四、重大项目牵引作用显著头部企业持续加码 引资质量提升是另一大亮点，前五个月新增35个千万美元级合同外资项目，16个千万美元级实际到资项目贡献了全市85%以上的外资实际使用量。食品饮料、集成电路、新零售等领域的知名企业相继扩大在厦投资布局，这些具有产业带动效应的项目将进一步夯实厦门重点产业集群的发展基础。 当前，厦门市正通过优化营商环境、强化产业链招商等举措，推动利用外资向更高水平迈进。随着《厦门经济特区优化营商环境条例》等政策的深入实施，外资企业在要素保障、市场准入等方面将获得更多便利，为构建开放型经济新体制提供更多实践样本。

  2025-07-20

• 【泉州招商】泉州商务发展势头强劲 多项指标领跑福建

  今年以来，泉州市以招商引资为重要抓手，推动商务经济实现高质量发展。在对外贸易、电子商务、农村电商、营商环境优化等领域取得显著成效，多项核心指标位居福建省前列，展现出强劲的发展韧性和创新活力。 一、对外贸易增速显著高于全国水平 最新统计数据显示，泉州市进出口贸易总值同比增长13.7%，增速分别高于全国和福建省平均水平9.8和6.9个百分点。这一成绩的取得，得益于当地积极拓展多元化国际市场，同时加大对重点外贸企业的扶持力度，推动跨境电商等新业态快速发展。 二、电子商务规模持续扩大 在数字经济带动下，泉州市电子商务交易额突破2500亿元，同比增长超过30%，网络零售额增速接近30%，两项指标均位居福建省首位。德化县因在农村电商和农产品流通现代化方面的突出表现，获得国家级通报表扬。电子商务的蓬勃发展，为当地创造了大量就业机会，带动就业人数超过16.5万。 三、招商引资成果丰硕 8月初，泉州市在香港成功举办产业项目专场招商推介会，达成合作项目36个，涉及投资总额超180亿元，拟利用外资规模达百亿元，成为当地在香港举办的规模最大的招商活动。这一系列成果进一步强化了泉州与粤港澳大湾区的经济合作。 四、营商环境持续优化 泉州市深入推进“放管服”改革，推行“多证合一”“证照分离”等便利化措施，实现外资企业登记备案全程网上办理，大幅降低市场准入门槛。同时，当地启动农贸市场升级改造计划，着力打造现代化消费环境，提升市民生活品质。 五、农村电商助力乡村振兴 依托专业市场、产业园区和电商生态圈建设，泉州市农村电商规模迅速扩大，成为福建省农村电商发展的主要推动力。通过完善产销对接机制，当地特色农产品销售渠道进一步拓宽，为乡村振兴注入新动能。

  2025-07-20

• 【泉州招商】泉州金融业稳健发展 存贷规模同步增长助力实体经济

  今年以来，泉州市通过深化金融改革与精准招商引资，推动金融资源向重点领域集聚。最新统计显示，前五个月全市存贷款余额实现协同增长，中长期信贷占比显著提升，金融服务实体经济的质效持续增强。 一、存款结构优化反映经济活力增强 泉州市银行业金融机构本外币存款余额呈现稳定增长，住户部门储蓄回流趋势明显。截至5月末，全市存款总量同比增幅较三年前提升超7个百分点，增量显著高于往年同期水平。值得注意的是，企业活期存款占比提高，反映出市场主体资金周转需求活跃，与泉州市民营经济发达的特点相契合。 二、信贷投放聚焦重点领域发展 贷款数据表明，泉州市金融机构持续加大对实体经济支持力度。涉农贷款已完成年度目标的六成以上，中长期贷款在新增信贷中占比达84.71%，重点投向了智能制造、绿色能源等战略新兴产业。这种信贷结构变化，与泉州市正在推进的产业转型升级方向高度一致。 三、金融创新服务民营经济转型 为破解民营企业融资难题，泉州市建立了动态更新的优质企业名录，推动银行机构简化审批流程。通过"批量获客+差异化定价"模式，小微企业贷款覆盖率持续提升。针对高层次人才创业项目，创新推出无抵押信贷产品，已有百余家科技型企业通过该渠道获得首贷资金。 四、多层次资本市场建设提速 在间接融资稳步增长的同时，泉州市正加快构建直接融资服务体系。区域性股权交易中心新增挂牌企业数量同比增长三成，部分生物医药企业已启动科创板上市筹备工作。金融监管部门联合证券交易所开展的拟上市企业培育计划，累计为四十余家企业提供专业辅导。 下阶段，泉州市将重点完善产融对接机制，引导金融机构设立专项信贷额度支持技术改造项目，同时探索知识产权质押融资新模式，为实体经济高质量发展提供更精准的金融支撑。

  2025-07-20

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