福建省人力资源产业园区

• 福州片区强化招商引资攻坚 现场协调推进重点项目建设提速

  自贸试验区福州片区近期围绕招商引资和项目建设开展专项攻坚行动，相关负责同志带队深入重点工程现场，协调解决审批堵点，全力推动区域基础设施升级和产业项目落地，为封关运作创造有利条件。 一、专班督导重点产业项目进度 近期，自贸试验区福州片区管委会相关负责同志组织规划建设和环境管理局、保税区管理局及属地国企组成联合工作组，赴保税区鑫原达二期项目现场开展调研。该项目作为片区重点招商引资成果，建成后将进一步提升区域仓储物流能级。工作组详细询问施工许可办理、土地平整等环节进展，针对审批流程中的难点现场明确解决路径，要求各职能部门建立联动机制，确保3月中旬前具备开工条件。 二、基础设施配套建设同步提速 工作组同步考察了规划中的滨河路段工程，该道路是保税区内部交通网络的关键节点。相关负责同志强调，需加快完成征地拆迁、施工图审查等前期工作，力争第二季度启动建设。道路建成后将有效串联区内产业板块，为封关后的货物集疏运提供保障。 三、优化服务机制破解建设瓶颈 福州片区近期建立重点项目“一周一调度”机制，由管委会牵头梳理项目全周期问题清单。针对鑫原达二期等工程，已协调自然资源部门容缺受理规划许可申请，住建部门提前介入施工图技术审查，累计压缩审批时限约30个工作日。同时推行“拿地即开工”模式，通过预审代办服务帮助企业同步准备申报材料。 四、多维度夯实封关运作基础 除加快硬件建设外，福州片区同步推进智慧口岸系统调试、监管设施升级等18项封关必备任务。保税区管理局正联合海关开展信息化平台压力测试，新改建的智能卡口已完成设备安装。片区管委会表示，将通过“项目攻坚+制度创新”双轮驱动，确保年内通过国家验收，形成更多可复制的改革经验。

  2025-07-30

• 【宁德招商】中国两轮换电生态联盟成立助力绿色出行

  中国两轮换电生态联盟在宁德正式成立，标志着两轮电动车行业迈向标准化、生态化发展的新阶段。此次联盟的成立是宁德市深化招商引资、推动绿色低碳产业集聚的重要成果，旨在通过整合产业链资源，构建“以换代充”的城市能源网络，为“双碳”目标实现提供创新解决方案。联盟汇聚了电池制造、整车生产、共享出行等领域的龙头企业，将加速换电模式在全国范围的推广与应用。 一、联盟成立背景与战略意义 在全球能源转型与“双碳”目标驱动下，两轮电动车换电模式成为城市交通减碳的关键路径。宁德作为全球锂离子动力电池制造中心，依托产业优势，率先推动两轮换电生态联盟落地。联盟的成立填补了行业协同发展的空白，通过统一技术标准、共享基础设施，解决充电安全、电池回收等痛点，为城市短途出行提供高效低碳选择。 二、联盟成员与产业协同效应 联盟由小哈换电、宁德时代、雅迪、爱玛等20余家行业领军企业联合发起，覆盖电池研发、车辆制造、运营服务全链条。成员单位将通过技术互通、数据共享，推动换电柜与电池接口标准化，降低社会资源重复投入。例如，宁德时代将提供长寿命电池技术，哈啰出行开放智能调度平台，形成“车-电-柜-云”一体化生态。 三、换电模式对“电动宁德”建设的支撑 宁德市将两轮换电纳入“电动宁德”战略，计划三年内建成覆盖城区的新能源换电网络。该模式可缓解充电桩土地占用压力，提升电池循环利用率，与现有公交电动化、储能电站等项目形成互补。地方政府通过政策引导，鼓励快递、外卖等行业优先使用换电车辆，预计减少碳排放超万吨。 四、行业峰会聚焦技术突破与政策创新 同期举办的2021中国两轮换电产业峰会上，与会专家提出三项共识：一是加快制定换电安全国家标准，二是探索“光储充换”一体化电站试点，三是推动换电设施纳入城市新基建规划。中国自行车协会强调，新国标电动车适配换电技术后，续航效率可提升30%以上。 五、未来展望与全国推广路径 联盟计划分阶段推进跨区域合作：初期在长三角、珠三角试点城市群互联互通，中期向中西部省会城市扩展，最终构建全国性换电骨干网络。生态环境部相关报告指出，若两轮换电渗透率达20%，每年可减少原油消耗百万吨级，助力交通领域碳达峰目标提前实现。

  2025-07-30

• 【福建招商】中国生态文明建设提速推进 G20绿色发展进步率居首

  中国生态文明建设正以系统性举措快速推进，绿色发展理念深度融入经济社会各领域，生态环境质量显著改善，相关进步率位居G20国家首位。各地通过优化产业结构、推动绿色技术创新、加强生态保护修复等，实现生态效益与经济效益协同提升，绿色招商引资成为高质量发展新引擎。 一、顶层设计持续强化，政策体系日趋完善。生态文明建设已纳入国家发展总体布局，形成全方位政策支撑体系。2015年，生态文明体制改革总体方案印发，从制度层面构建起生态保护的“四梁八柱”；2021年，“十四五”生态环境保护规划明确具体目标，推动减污降碳协同增效；2023年，相关生态环境法规完成修订，进一步强化法治保障。政策的连续性和系统性，为绿色转型提供了稳定指引。 二、生态修复成效显著，环境质量稳步向好。重点区域生态保护修复工程深入实施，自然生态系统稳定性不断增强。2022年，黄河流域生态保护和高质量发展规划落地，流域内水土流失治理面积持续扩大；2023年，长江经济带生态修复工程取得阶段性成果，沿岸湿地面积逐步恢复。全国森林覆盖率较十年前显著提升，PM2.5浓度持续下降，2024年监测数据显示，地表水优良水质断面比例较2015年明显提高，生态环境质量实现历史性转折。 三、绿色产业加速崛起，经济结构优化升级。各地将绿色产业作为招商引资重点方向，推动产业向低碳化、循环化转型。2022年，苏州引进新能源汽车核心零部件企业，带动产业链绿色升级；2023年，杭州循环经济产业园投产，实现工业固废资源化利用率大幅提升。绿色信贷、绿色债券等金融工具广泛应用，绿色产业规模持续扩大，成为拉动经济增长的新动能，经济发展与生态保护的协同效应日益凸显。 四、国际合作深化拓展，全球治理贡献突出。中国积极参与全球生态环境治理，为国际社会提供绿色发展经验。2020年，提出碳达峰碳中和目标，为全球气候治理注入动力；2021年，在生物多样性公约第十五次缔约方大会上推动达成“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”；2023年，通过全球发展倡议加强与G20国家的生态合作，在可再生能源、荒漠化防治等领域开展多个合作项目。中国生态文明建设的实践，为全球绿色发展贡献了中国方案，相关进步率位居G20首位的成果，得到国际社会广泛认可。 当前，中国生态文明建设正处于攻坚期和窗口期，随着各项举措深入实施，绿色发展底色将更加鲜明，为构建人与自然生命共同体持续贡献力量。

  2025-07-30

• 【厦门招商】厦门深化改革打造企业友好型市场环境

  作为经济特区与海上丝绸之路核心区，厦门市通过系统性改革持续优化营商环境，在招商引资领域取得显著成效。当地政府以制度创新为核心，聚焦市场主体关切，推出一系列稳预期、利长远的政策组合，构建起法治化、国际化、便利化的发展生态。最新召开的全市深改会议明确，将统筹经济体制、生态文明与行政体制改革协同发力，为各类企业提供更具确定性的成长空间。 一、体制机制创新破解发展瓶颈 厦门市坚持问题导向推进关键领域改革，经济体制改革小组通过"多规合一"平台整合审批流程，企业投资项目全周期审批时限压缩至法定时限的35%以内。在自贸片区试点"证照分离"全覆盖，取消审批事项68项，改为备案管理37项，实行告知承诺制89项。生态文明体制改革方面建立陆海统筹治理体系，完成全国首例海洋碳汇交易，生态环境损害赔偿案例入选国家级典型案例。行政管理体制改革推出"秒批秒办"事项清单，市级"一趟不用跑"事项占比提升至98.3%。 二、政策协同激发市场主体活力 围绕"一带一路"建设与闽西南协同发展，厦门市构建跨区域产业合作机制，落地金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地等国家级平台。实施市场准入负面清单动态调整机制，对民营企业实施"非禁即入"原则，全市新增商事主体连续三年保持两位数增长。推出稳增长稳市场主体政策包，建立惠企政策"免申即享"机制，累计兑现资金超百亿元。知识产权保护中心实现专利授权周期缩短60%，营商环境评价居全国标杆城市行列。 三、法治保障优化投资预期 厦门市在全国率先出台国际商事法庭运行规则，成立涉外海事纠纷调解中心，完善国际法律服务体系。推行包容审慎监管制度，建立市场主体轻微违法行为容错纠错机制，涉及营商环境的地方性法规修订频次居副省级城市前列。实施公平竞争审查全覆盖，清理废除妨碍统一市场建设的规定做法，招标投标指标获评全国营商环境评价单项标杆。 四、平台赋能促进产业升级 通过建设科技创新创业综合服务平台，厦门市整合形成覆盖全产业链的要素供给体系，生物医药、集成电路等战略性新兴产业年均增速超15%。打造数字口岸2.0版，国际贸易"单一窗口"升级为4.0版本，口岸进出口整体通关时间较改革前压缩超80%。实施重点产业链"链长制"，建立"一链一策"培育机制，平板显示、计算机与通信设备等5条产业链产值突破千亿元。 厦门市通过改革举措的系统集成，形成"市场有效、政府有为、企业有利"的良性循环。在深化"放管服"改革过程中，当地注重政策延续性与创新性的平衡，既保持制度红利的持续释放，又动态响应企业发展需求。这种以市场主体获得感为评价标准的实践路径，为经济特区新时代高质量发展提供了可借鉴的范式。

  2025-07-30

• 【福建招商】紫金铜业领航龙岩打造千亿级有色金属产业高地

  作为龙岩市有色金属产业的龙头企业，紫金铜业通过强化科技创新、延伸产业链条、深化招商引资等举措，持续发挥引领带动作用，助力龙岩市加快构建千亿级有色金属产业集群，推动“有色金属之城”建设迈出坚实步伐。 一、产业规划引领，绘就千亿发展蓝图 2018年，龙岩市出台培育支柱产业龙头企业三年行动计划，明确提出到2020年培育形成有色金属、机械装备、文旅康养3个千亿级支柱产业，将有色金属产业作为推动区域经济高质量发展的核心抓手。该计划从产业布局、政策支持、要素保障等方面系统规划，为“有色金属之城”建设提供了行动指南，引导资源向优势产业集中，形成规模效应和集聚效应。 二、龙头企业带动，夯实产业发展根基 紫金铜业作为龙岩市有色金属产业的核心力量，2020年上半年持续释放产能，阴极铜产量近16万吨，金、银产量分别达6吨多和150吨以上，实现产值超95亿元，以强劲的增长势头成为全市冲击千亿目标的“领头羊”。其稳定的生产能力和市场竞争力，为产业链上下游企业提供了可靠支撑，有效带动了区域内相关产业的协同发展。 三、产业链条延伸，促进产业集群升级 围绕紫金铜业的冶炼产能，龙岩市着力构建“采矿—冶炼—加工—应用”完整产业链。2020年，当地通过政策引导和资源整合，推动铜材深加工、稀贵金属回收利用等配套项目落地，吸引了铜箔、铜管、铜合金等下游企业集聚，形成了从初级产品到高附加值产品的产业梯队，产业集群的规模和质量得到显著提升。 四、科技创新驱动，提升核心竞争能力 紫金铜业始终将科技创新作为发展引擎，2020年加大研发投入，在复杂铜矿冶炼工艺优化、节能减排技术应用、资源综合回收利用等领域取得多项突破。通过与科研机构合作，企业攻克了多项行业关键技术，部分生产指标达到国内领先水平，不仅降低了生产成本，还提升了产品的市场认可度和附加值，为产业高质量发展注入科技动能。 五、绿色低碳转型，践行可持续发展理念 在产业扩张过程中，紫金铜业严格落实生态环保要求，2020年投入专项资金升级环保设施，实现了废水、废气、固废的规范化处理和资源化利用。通过推广清洁生产技术，企业能耗和污染物排放持续下降，推动有色金属产业从传统高耗能模式向绿色低碳模式转变，为龙岩市实现经济发展与生态保护协同推进树立了标杆。 六、招商引资赋能，汇聚产业发展合力 龙岩市以紫金铜业为招商核心载体，2020年围绕产业链缺失环节和高端领域开展精准招商，通过优化营商环境、提供政策扶持、搭建合作平台等措施，成功吸引多家有色金属深加工及配套服务企业入驻。这些项目的落地不仅填补了产业链空白，还带来了先进技术和管理经验，进一步壮大了产业规模，为千亿级“有色金属之城”建设汇聚了多元力量。 随着紫金铜业引领作用的持续发挥，龙岩市有色金属产业正逐步向千亿级目标迈进。未来，当地将继续聚焦产业升级、创新驱动和绿色发展，推动“有色金属之城”建设再上新台阶，为区域经济转型升级提供坚实支撑。

  2025-07-30

• 【厦门招商】厦门自贸片区强化银政企协同激发市场投资活力

  作为福建省深化改革的重要平台，厦门自贸片区通过深化银政企合作机制，持续优化金融营商环境，有效推动招商引资工作取得新突破。在复杂经济形势下，片区聚焦稳外贸稳投资目标，创新金融服务模式，为企业提供多元化融资支持，成为提振区域投资信心的关键引擎。 一、金融创新试点赋能跨境贸易便利化 厦门自贸片区率先开展跨境人民币贸易投资便利化试点，简化优质企业跨境结算流程。政策实施后，区内企业单笔业务办理时间压缩超50%，累计结算规模突破300亿元。金融机构推出"白名单"制度，对诚信企业实施便利化审核，配套开发线上化单证核验系统，实现跨境收付"秒申请、分钟办"。试点政策覆盖货物贸易、服务贸易等全场景，惠及片区90%以上进出口企业。 二、多维度金融服务破解企业融资瓶颈 片区集聚银行、保险、担保等机构形成服务矩阵：工行推出"自贸通"信用贷，依托海关数据给予最高500万元信用额度；农行创新"关单质押"模式，企业凭进出口单据即可获贷；中信保提供"信保快贷"服务，保费补贴比例提升至60%。厦门银保监局建立专项督导机制，推动金融机构单列100亿元外贸信贷额度，重点支持中小微企业保单融资需求。 三、制度创新构建全周期政策支持体系 厦门自贸片区累计形成74项全国首创改革举措，其中21项涉及金融领域。建立"银政企"月度会商机制，动态调整负面清单，将外商投资准入限制措施缩减至28项。配套出台跨境资金池、本外币合一账户等12项实施细则，企业资本项目收入支付便利化试点扩大至全部A类企业。片区设立2亿元风险补偿基金，为金融机构开展知识产权质押融资提供80%风险分担。 四、平台建设强化产业协同发展效应 片区建成国际贸易"单一窗口"3.0版，对接22个部门数据系统，服务企业超1.2万家。重点打造航空维修、跨境电商等14个重点平台，吸引核心企业落地形成产业集群效应。通过"链长制"推动上下游企业纳入供应链金融体系，某航空维修平台已带动46家配套企业获得银行组团授信25亿元。 五、监管协同优化金融生态环境 厦门建立跨境金融区块链服务平台，实现关、税、汇等7类数据共享，累计核验交易背景超4000笔。监管部门联合建立"信贷绿色通道"，对片区重点项目实行"一企一策"服务。创新"监管沙盒"机制，测试数字人民币跨境支付等12个应用场景，3项成熟应用已复制推广至全市。 当前，厦门自贸片区正深化"金融+科技"融合，探索构建跨境资产转让平台，推动QFLP试点政策落地。通过持续完善银政企协同机制，片区企业获得信贷平均利率较区外低1.2个百分点，跨境融资规模同比增长35%，成为稳外资稳外贸的重要支撑。这一系列举措显著提升了市场主体获得感，为福建省建设高水平开放型经济提供了可复制的制度创新样本。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年05月福建工业用地市场交易分析报告

  一、2019年05月福建工业用地成交总况分析：2019年05月，福建成交用地总面积4,554,195平方米（约合6831亩），工业用地面积为2,861,582平方米（约合4292亩），占总面积的63%，环比下降32.61%；成交金额共计1,959,240万元，其中工业用地金额77,693万元，占比3.97%，环比下降23.37%；成交土地134宗，其中工业用地67宗，占总宗数的50%，环比下降33%。福建工业用地成交总况二、2019年05月福建工业用地成交面积分析：2019年05月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，9个地区均有工业用地交易，且龙岩市土地成交面积最大，占比21%。三、2019年05月福建工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，泉州市成交宗数最多，这也是泉州市近12月以来第1次成为福建成交土地最多地区。同时，厦门市、南平市、龙岩市、宁德市也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；厦门市、南平市、龙岩市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，福州市、莆田市、三明市、泉州市、漳州市、宁德市热度有所降低。四、2019年05月福建工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，福州市成交金额最高，高达28,565万元；泉州市尾随其后，为17,243万元。全市成交总金额较上月下降23.37%，呈现波动状态。2019年05月福建各地区土地成交均价分布从成交均价上看，福州市成交均价最高，达到33万元/亩，南平市成交均价最低，为7万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年05月福建工业用地成交详情分析：福建工业用地成交详情由表可知，2019年05月，福建成交的所有工业用地中，总价最高的土地被福建欧居装配产业发展有限公司竞得，为10,200万元；而福建欧居装配产业发展有限公司竞得的地块成交均价最高，达512万元/亩；福建海德福新材料有限公司竞得5月面积最大的地块为431.78亩，位于金塘工业集中区。六、福建投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，福建工业用地成交面积位列全国第14位，排名下降，与河南、湖南在同一梯队，成交面积占全国3.02%。全国土地成交均价总况福建工业用地成交均价位列全国第17，排名上升，与陕西、河南在同一梯队，地价水平相对适中。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年09月福建工业用地市场交易分析报告

  一、2019年09月福建工业用地成交总况分析：2019年09月，福建成交用地总面积4,715,753平方米（约合7074亩），工业用地面积为2,339,475平方米（约合3509亩），占总面积的50%，环比增长18.08%；成交金额共计1,456,115万元，其中工业用地金额65,127万元，占比4.47%，环比增长9.87%；成交土地133宗，其中工业用地72宗，占总宗数的54.14%，环比下降17.24%。福建工业用地成交总况二、2019年09月福建工业用地成交面积分析：2019年09月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，9个地区均有工业用地交易，且宁德市土地成交面积最大，占比36%。三、2019年09月福建工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，泉州市成交宗数最多，这也是泉州市近12月以来第1次成为福建成交土地最多地区。同时，厦门市、莆田市、三明市、南平市、宁德市也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；厦门市、莆田市、三明市、南平市、龙岩市、宁德市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，福州市、泉州市、漳州市热度有所降低。四、2019年09月福建工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，宁德市成交金额最高，高达23,336万元；泉州市尾随其后，为11,672万元。全市成交总金额较上月增长9.87%，呈现波动状态。2019年09月福建各地区土地成交均价分布从成交均价上看，福州市成交均价最高，达到98万元/亩，三明市成交均价最低，为7万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年09月福建工业用地成交详情分析：福建工业用地成交详情由表可知，2019年09月，福建成交的所有工业用地中，总价最高的土地被宁德邦普循环科技有限公司竞得，为13,333万元；而福建省永正工程质量检测有限公司竞得的地块成交均价最高，达511万元/亩；宁德邦普循环科技有限公司竞得9月面积最大的地块为740.7亩，位于龙安工业项目集中区。六、福建投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，福建工业用地成交面积位列全国第18位，排名上升，与广西、新疆在同一梯队，成交面积占全国2.37%。全国土地成交均价总况福建工业用地成交均价位列全国第14，排名下降，与海南、江苏在同一梯队，地价水平相对适中。

  2025-07-30

• 【福建招商】福建自贸试验区创新成果引领高质量发展新格局

  自贸试验区作为深化改革创新的重要载体，在推动招商引资和区域经济发展中发挥着关键作用。福建自贸试验区在创新举措和平台建设方面取得显著成效，累计推出410项创新举措，其中157项为全国首创，89项聚焦对台先行先试。此次发布的30项最佳创新举措和10个最佳创新平台，涵盖投资、贸易、金融、对台合作等领域，为全国自贸试验区建设提供了可复制的经验。 一、创新举措系统性突破 福建自贸试验区围绕投资便利化、贸易便利化、金融改革、对台合作等五大领域形成制度创新体系。企业设立“一照一码”登记制度大幅简化审批流程，工程建设项目审批制度改革实现全流程优化，投资体制改革“四个一”模式整合多部门职能，提升行政效率。这些举措被国务院纳入全国复制推广清单，占比达39%，凸显福建自贸试验区在全国自贸改革中的示范作用。 二、对台合作特色鲜明 福建自贸试验区充分发挥区位优势，推出89项对台先行先试举措。在台商投资、职业资格互认、商品通关等领域实现突破，例如允许台资企业使用繁体字标注营业执照，推动两岸检验检测结果互认。福州、厦门、平潭三大片区还设立台胞台企服务中心，提供同等待遇服务，促进两岸经济深度融合。 三、创新平台赋能产业升级 福建自贸试验区培育了10个具有全国影响力的创新平台。福建国际贸易单一窗口实现进出口货物通关时间压缩超60%，马尾基金小镇集聚私募基金机构超500家，厦门“一站式”航空维修基地成为全球重要航空维修中心。这些平台通过整合资源、优化服务，推动跨境电商、融资租赁、高端制造等新业态快速发展。 四、经验推广成效显著 福建自贸试验区创新成果已分7批156项在福建省内全面复制推广。其中27项被国务院列为全国改革试点经验，包括跨境电商监管模式、保税展示交易等。福州、厦门、漳州等地通过承接自贸政策红利，形成“自贸试验区+联动创新区”的梯次发展格局，带动区域经济协同发展。 五、未来深化开放方向 下一步，福建自贸试验区将聚焦数字经济、海洋经济等领域，探索更大程度压力测试。重点推动两岸标准共通，深化“海丝”沿线国家经贸合作，完善与国际接轨的营商环境。通过制度型开放，进一步释放市场活力，打造新时代改革开放新高地。

  2025-07-30

• 【南平招商】2015年南平市政府工作报告

  ——2015年1月21日在南平市第四届人民代表大会第四次会议上市长林宝金各位代表：现在，我代表南平市人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。一、2014年工作回顾2014年，在省委、省政府和市委的正确领导下，我市各级政府认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是来闽考察重要讲话精神，围绕创建全国绿色发展示范区目标，按照“发展要赶超、改革要争先、稳定要创优、环境要做美、民生要做好、作风要过硬”的要求，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生，经济运行稳中有进。初步统计，全市生产总值1232.6亿元，增长9.6%；公共财政总收入118.3亿元，增长10.9%，地方公共财政收入81亿元，增长13.1%；全社会固定资产投资1481.3亿元，增长22%；外贸出口14.7亿美元，下降4.3%；验资口径实际利用外资1.2亿美元，增长14.3%；旅游接待总人数2503万人次，旅游总收入312.5亿元，分别增长18.9%、20.9%；城镇登记失业率3.1%；社会消费品零售总额451.7亿元，增长12.9%；居民消费价格总水平上涨2%；人口自然增长率6.6‰；城镇居民人均可支配收入24074元，增长8.8%；农民人均可支配收入11252元，增长11.5%，基本完成市四届人大三次会议确定的年度目标任务。(一)绿色发展效应日益显现。坚定不移推进绿色发展，主动应对经济下行压力增大等复杂形势，及时出台并落实好促进实体经济发展系列政策措施，积极向上争取政策和资金支持，成功获批国家水生态文明城市试点、绿色循环低碳交通运输城市区域性试点。持续突破交通、平台、项目、招商等重点，合福高铁南平段、南三龙铁路、4条高速公路和一批国省道改造工程加快建设，衢宁铁路开工建设，与沿海的时空距离逐步缩短；突出打造城市、产业园区、旅游景区三大平台，经济发展的承载能力增强；绿色发展示范项目、迎接高铁时代到来等重大项目加快建设，投资规模扩大、结构优化；招商环境持续改善，成功举办第十七届“5·13”投洽会、第八届茶博会，引进总投资2000万元以上合同项目1175项、总投资2573亿元，项目开工率75.8%，经济发展质量提升、后劲增强。(二)优势特色产业加速集聚。实施食品加工、旅游养生、机电制造、生物医药等千亿五百亿产业行动计划，完善提升市本级三大产业园区和各县(市、区)专业园区，实施产业龙头促进计划，8家企业被列为省级龙头企业，新增产值超亿元企业70家。实施亿元以上重点技改项目103项，竣工投产项目26个，新认定国家级高新技术企业7家。打造融资、技术、市场服务平台，设立增信资金池，建立封闭转贷机制，有效降低企业融资成本。加快发展电子商务产业，全市电商企业销售额突破60亿元。全力实施迎接高铁时代旅游工作行动方案，新增国家4**旅游景区2家、3**5家，建成4个休闲集镇、6个特色村，旅游承载能力持续增强。产业转型升级步伐加快，特色进一步凸显。(三)“三农”基层基础更加扎实。粮食生产保持稳定，茶叶、果蔬、食用菌、烟叶等特色农产品持续增长，培育规模以上农产品加工企业473家，农林牧渔业总产值462.8亿元、增长5.3%。推进土地流转67.9万亩，新增农民专业合作社455个，培育家庭农场582个，其中12个被列入省级示范场。农业“五新”示范推广374项，新增设施农业1.2万亩，新增5个省级林下经济示范县。完成水利建设投资24亿元，新开工重点水利项目5个，水库除险加固45座，解决28.8万农村人口饮水安全问题。实施农村路网建设与改造416公里、农村公路安保工程1215公里，完成危桥改造64座。完成造福工程危房改造6810户，5个省级扶贫开发重点县对接帮扶项目267个，落实资金16.2亿元。新增193个村财年收入10万元以上的建制村。(四)新区新城建设全面提速。经过多年努力，我市部分行政区划调整方案于2014年5月成功获批。我们紧紧把握这个重大机遇，统筹推进武夷新区和延平新城建设。武夷新区各片区控规基本完成、基础设施立体交叉推进，水之廊景观主体工程基本完成，赤岸、南林统建房和四所学校13栋建筑封顶，快速通道高铁武夷山东站至公馆大桥段开工建设，崇阳溪旅游景观工程绿道及马拉松赛道将口示范段基本完成，核心区完成投资104亿元、增长38%，引进大项目30个、总投资285.6亿元。延平旧城改造和新城建设同步推进，城区控规基本完成全覆盖，水东新大桥、朱熹路提升改造工程、高铁站前片区、夏道大桥、成功路和东坑岭隧道开挖工程基本完工，城区体育公园启动建设；产业启动区3000亩平台完工，太阳电缆城一期工程投产，新城完成投资63.9亿元、增长38.1%，引进项目63个、总投资204亿元。(五)共建美丽南平取得成效。新型城镇化建设步伐加快，光泽生态食品城、邵武产城融合试点和4个省级、10个市级小城镇综合改革试点镇扎实推进。实施宜居环境建设行动计划，加快推进城市建设“六个一”工程、“三边三节点”和市政设施“五千工程”建设，启动宜居社区创建工作，深化“点线面”攻坚，拆除“两违”面积351万平方米，城市面貌进一步改观。实施共建美丽南平“百千万”工程，131个美丽乡村建设全面铺开，顺昌张墩村荣获第八届“中国十佳小康村”，南平至武夷山高速公路森林生态和沿线村庄景观整治全面启动，1592个建制村建立卫生保洁长效机制，万人保洁“南平经验”成为全省典型。(六)重点领域改革*推进。完成本轮市县政府机构改革、食品药品监管体制改革和工商注册资本登记制度改革，稳步推进事业单位分类改革。率先在全省公布市、县两级行政审批事项与公共服务事项目录清单，保留市本级行政审批事项210个，下降15.3%。创新旅游发展机制，运用互联网思维开展“一元门票游大武夷”活动，达到大宣传、大带动、大演练的效果，实现观光旅游向旅游产业转变、小武夷旅游向大武夷旅游转变。市属国有企业加快整合，组建武夷集团等9家国有企业，累计融资170亿元。全市以药品耗材零差率为切入点的公立医院综合改革全面推开，组建武夷总医院，成功托管政和县医院，医疗水平进一步提升。创新土地林权流转抵押机制，成立流转抵押服务平台，推动农业规模化、组织化、集约化发展。积极融入“一带一路”战略，成功召开第三届“万里茶道”与城市发展中蒙俄市长圆桌会议。(七)生态环境质量持续优化。8个县(市)获批省级生态县，新创建国家级生态乡镇39个、省级生态乡镇6个。造林绿化37.1万亩，加强茶山整治，治理水土流失面积32.8万亩。筛选实施第一批18个总投资102亿元的节能减排典型示范项目，完成55个工业减排项目、150个畜禽养殖治理项目、25个闽江流域重点整治项目治理任务，提前一年实现“十二五”节能减排目标。全市主要流域水质功能达标率100%，城市集中式饮用水源水质达标率100%，城市环境空气质量优良天数比例99.7%，南平的水更清、山更绿、空气更清新。(八)社会事业发展步伐加快。21项为民办实事项目基本完成。新增城镇就业2.45万人，农村劳动力转移就业5.52万人。社会保障体系建设稳步推进，城乡居民养老保险制度一体化全面实施，基本医疗保险制度改革持续深化。新建2个县级社会福利中心、8所乡镇敬老院和147个农村幸福院。保障性安居工程开工5298套、基本建成7924套，均超额完成省上下达任务。4个县(市)通过全国义务教育发展基本均衡县认定，中小学校扩容改造新增学位3200个，新增公办幼儿园10所、义务教育标准化学校21所，武夷学院等高校办学水平进一步提升。精神文明创建活动持续深化，县级公共图书馆、文化馆、博物馆和乡镇综合文化站建设取得成效诛仙小说。成功举办第七届科技成果交易会，科技成果转化能力提升，知识产权工作不断强化。人才强市战略*实施，人才引进力度加大。卫生“健康云”服务平台建设成效明显，登革热等重大疾病有效防控。群众体育和竞技体育运动蓬勃开展，举办武夷山国际马拉松等赛事，建成全国青运会(南平赛区)综合馆。人口计生综合治理“三高”取得成效，计划生育工作整体水平提升。妇女儿童、老龄和残疾人工作得到加强，社会福利和慈善事业稳步发展。“平安南平”建设持续深化，医患纠纷“南平解法”长效机制不断完善，“詹红荔工作法”、和谐征迁法全面推行，信访积案有效化解，社会保持安定稳定。建立安全生产“党政同责、一岗双责”机制，安全生产专项整治、道路交通安全综合整治*开展，安全生产形势稳定好转。民族宗教、外事侨务、气象防震、档案方志、老区库区等工作继续加强。推进军民融合深度发展，军政军民关系融洽和谐。(九)政府作风建设得到加强。*开展党的群众路线教育实践活动，严格落实中央八项规定精神，加强“四风”突出问题专项整治，全面停止新建楼堂馆所，清理超标办公用房，狠刹公款“吃喝风”，整治公车私用、庸懒散奢、“吃拿卡要”现象，全市“三公”经费支出下降23.5%，考核检查、评比表彰和认定类项目减少73%。持续深化“三级联动、重心下移”工作机制，全面推广“民生110”网格化服务，打通联系服务群众“最后一公里”。自觉接受人大和政协监督，办理人大代表议案1件、建议160件，满意率为100%，办理政协委员提案265件，满意率为99.2%。虚心听取民主党派、工商联、无党派人士和社会各界的意见建议，广泛接受群众监督。实施机关效能建设工作条例，“马上就办”持续深化，绩效管理有效拓展。行政监察和审计监督力度加大，信息公开和政务公开制度不断完善，廉政建设和反腐败工作扎实推进。成绩来之不易，这是省委、省政府正确领导、亲切关怀的结果，是市委总揽全局、科学决策的结果，是人大和政协大力支持、有效监督的结果，是全市人民凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我代表南平市人民政府，向全市人民，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士，向中央、省直驻延机构和驻军部队、武警官兵、公安民警，向对口帮扶部门和地区，向关心支持南平发展的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人，表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展还存在不少困难和问题，主要是：经济总量较小，产业竞争力和自主创新能力偏弱；龙头企业带动力不强，部分企业经营困难，融资难、融资贵现象比较突出；城乡建设管理水平还有待提高；公共服务设施欠账较多；政府职能转变还不到位，法治政府建设有待加强。我们必须高度重视这些问题，采取有效措施认真加以解决。二、扎实做好2015年工作今年是落实科学发展跨越发展行动计划的第一年，也是实施“十二五”规划的最后一年。我们必须以新状态适应新常态，继续保持艰苦奋斗的良好作风和奋发有为的精神状态，坚定信心、抢抓机遇，自加压力、主动作为，加快推动科学发展跨越发展。政府工作的总体要求是：全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，*学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神，认真落实中央支持福建进一步加快经济社会发展的一系列政策措施，按照市委四届七次、八次全会部署，坚持稳中求进、好中求快，坚持绿色发展，主动适应经济发展新常态，全力做好迎接高铁到来各项工作，深化改革开放、突出创新驱动、做强产业支撑、加强民生保障，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新南平。全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%，公共财政总收入和地方公共财政收入均增长11%，全社会固定资产投资增长22%，外贸出口增长8%，验资口径实际利用外资增长10%，旅游接待人数和收入均增长30%，城镇登记失业率控制在4.4%以内，社会消费品零售总额增长15%，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右，人口自然增长率控制在9.5‰以内，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均可支配收入增长11.5%，完成单位生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等年度节能减排任务。重点抓好以下九个方面的工作：(一)发挥投资拉动作用，落实科学发展跨越发展行动计划加快实施重点项目。认真落实行动计划确定的722项总投资7166亿元的重大项目，全年实施重点项目350个，总投资2645亿元，其中在建项目269个，年度计划投资408亿元。用好用足中央、省上扶持南平发展的政策，继续策划生成一批带动力强的重大产业项目、基础设施项目和民生工程项目，形成策划一批、储备一批、开工一批、投产一批的项目滚动发展格局。持续完善基础设施。建成京福高铁南平段，加快建设南三龙铁路、衢宁铁路，扎实推进浦建龙梅铁路前期工作。加大武夷山机场航线航班培育力度，积极推进武夷山新机场前期工作。建成京台高速公路南平段和邵光、延顺高速公路，新增通车里程175公里，实现“县县通高速”；加快建设南平联络线和顺邵高速公路，加快推进武夷新区绕城高速、厦沙高速南平连接线前期工作。加快国省道干线和农村公路改造升级，建成武夷新区、南平安济等5个客货运及公交场站。加快中海油海西天然气管网二期工程南平段、华电邵武火电厂扩建等项目建设。加快4G移动基础网络和光网城市建设。强化项目要素保障。加大协调服务力度，开通审批绿色通道，推行项目交叉并联审批，深化行政审批“三集中”改革。健全政银企对接机制，争取银行业金融机构更多的支持，扩大信贷规模。推广PPP等建设运营模式，创新方法筹措建设资金。坚持和谐征迁，积极争取用林用地指标，保障重点项目用地需要。(二)积极迎接高铁到来，推动第三产业快速发展做好迎高铁到来各项准备。全力实施迎接高铁时代到来行动方案，加快推进与高铁配套衔接的交通、旅游、城建、物流等重点项目建设，确保与高铁同步建成投入使用。抢抓高铁通车机遇，把发展旅游业和现代服务业作为主攻方向，围绕“进得来、行得畅、容得下、留得住、玩得好、能消费”的工作要求，完善吃住行游购娱等要素，加快现有服务业企业提档升级，培育一批规模以上服务业企业，推动第三产业实现有速度、有质量的发展。构建大武夷旅游格局。进一步整合全市旅游资源，创新宣传营销模式，持续开展“一元门票游大武夷”活动，加强市内旅游联盟和跨区域跨行业合作，完善旅游运作机制，打响大武夷旅游品牌。精心打造以武夷山为龙头，有机串联各县(市、区)特色景区景点的旅游交通网络体系和旅游线路，统一策划营销运营。加快推进武夷山五夫、下梅、邵武和平古镇、建阳考亭、延平溪源庵、政和佛子山等旅游项目建设，建成4条旅游景区公路，启动3个国家5**旅游景区创建工作，力争全年新增8个以上国家4**旅游景区、20个以上旅游休闲集镇和特色村。加快智慧旅游建设，加强旅游市场监管，推进景区、旅行社、旅游住宿等要素标准化、规范化、智能化建设，促进旅游产业转型升级。加快发展现代服务业。推进市本级三大产业组团综合性物流园区建设，各县(市、区)规划建设一个物流产业园，加快城市商贸综合体和专业街区建设。支持群众刚性住房需求，推动房地产业持续健康发展。加快发展电子商务产业，推进武夷山紫阳古城、延平新城电子商务产业园建设，鼓励个人电商创业，扶持一批电商企业发展壮大。培育发展新兴服务业，吸引企业集团总部、交易平台、金融保险等机构进驻南平，加快发展会展经济、医疗保健、养老养生、体育健身以及信息、咨询、中介及其他服务业。(三)坚持大招商招大商，培育壮大优势主导产业提升招商引资实效。整合招商资源，推动综合招商与小分队招商、产业链招商与专业园区招商相结合，实施“回归工程”，加强与省属国企对接，积极开展对台招商。主动参与“6·18”、“9·8”等重大展会，重点办好“5·13”投洽会和“11·16”茶博会，力争全年招商合同项目总投资达3000亿元。落实招商优惠政策，全力抓好项目落地，对引进重大项目实行“一对一”跟踪服务，确保当年引进项目开工率70%以上。做大做优特色产业。推进食品加工、旅游养生、机电制造、竹加工、生物医药等千亿五百亿产业行动计划，围绕“5+3”产业，进一步明确各县(市、区)的主攻方向，不断延伸产业链条。加快市本级三大产业组团和各县(市、区)专业园区建设，完善污水处理等基础设施和公共服务设施，促进产业集聚发展。按照世界眼光、国际标准、闽北特色的要求，建立产品标准化体系、质量安全可追溯体系和商标品牌保护体系侯卫东官场笔记，打造武夷食品、武夷旅游、武夷茗茶、武夷竹业等品牌，提升产业竞争力。实施龙头促进计划。落实工业稳增长、扶持现有企业增资扩产、帮扶企业解困等政策，鼓励企业通过上市融资、发行债券和战略重组等方式快速扩张，支持中小企业在新三板上市。扶持圣农集团、太阳电缆、南孚、欧浦登光学、福矛酒业等一批现有企业做大做强，加大对小微企业的扶持力度，实施80个总投资221亿元的重点技改项目，新增产值亿元以上企业65家、5亿元以上企业5家。突出品牌带动，新注册商标500件以上，新申报福建名牌产品15项，新增中国驰名商标2件、省著名商标30个。(四)建设特色现代农业，着力转变农业发展方式提升农业规模化产业化水平。抓好粮食产能区和高产示范片建设，强化粮食安全保障。实施现代农业发展行动计划，加强农业“五新”技术推广，实施种业创新工程，扶持“育繁推一体化”种子示范企业发展。引入工业化、信息化手段，加快建设设施农业基地，推动畜禽养殖业适度规模经营，培育百合花、丹桂、薏米、桔柚、锥栗等地理标志产品和特色农产品，发展笋竹、茶叶、烟叶、油茶、食用菌、中药材等产业和果庄、茶庄、渔庄、山庄等休闲农业，实现三次产业联动发展。改善农村生产生活条件。建设高标准示范农田7万亩。开工建设浦城王家洲、松溪虎洋、政和昌岐洋水库，加快光泽茶富水库前期工作，完成22座病险水库除险加固、20条中小河流综合治理项目。完成农村路网建设改造350公里、危桥改造33座。实施农村饮水安全工程，解决8万农村人口饮水安全问题。创新农业经营方式。放活土地经营权，健全县乡土地流转服务平台，加快推动农村土地承包经营权确权登记颁证工作，完善土地林权流转抵押机制，探索建立农村产权综合交易中心。培育新型职业农民，发展家庭农场100家，规范提升农民合作社，促进农业增效、农民增收。盘活乡村集体资产资源，培育壮大乡村集体经济，新增一批村财年收入10万元以上的建制村。推进科学扶贫精准扶贫。落实扶贫开发政策和对口结对帮扶机制，推进山海协作共建产业园区。坚持“输血”、“造血”并重，支持原中央苏区、革命老区、少数民族地区、偏远山区和库区发展。整合部门扶贫开发资金，抓好产业扶贫、扶贫到户、整村推进、异地搬迁扶贫、基础设施攻坚、公共服务提升等“六大工程”，增强贫困地区自我发展能力，力争全年减少贫困人口3万人。(五)加快建设武夷新区，打造国际旅游养生度假城市优化城市组团布局。围绕建设“世界遗产地、绿色生态城”目标，完成城市设计导则编制，统筹规划“一城六片”，加快推进童游、将口、兴田三大组团建设，科学布局南林核心区，建设低楼层、低密度、厚重感强的建筑，做到依山就势、错落有致，争创全国绿色建筑示范城区和国家园林城市。按照建阳、武夷山与武夷新区一体化发展的要求，统筹谋划城乡规划管理、重大基础设施建设、城市建筑风格风貌和产业发展空间布局，促进教育卫生、文化体育、金融保险、就业保障等公共服务资源共建共享。加快公建设施建设。全线开工快速通道和轨道交通、崇阳溪旅游景观慢道工程，完善核心区城市骨干路网。建成新区四所学校、赤岸统建房、山体公园一期等项目，加快市民广场、新岭统建房建设，开工建设森林生态博物院、云谷小区、文化中心、博物馆、森林公园、医院等项目，完善公共服务配套设施，有序引导人口、城市功能配套及发展要素向核心区集中集聚。推动产业集聚发展。加快发展食品加工、旅游养生、生物医药等产业和新材料、新能源等绿色产业，大力发展文化创意、现代物流、会议会展、体育赛事等现代服务业。加快武夷高新技术产业园区建设，整合市本级三大产业园区、武夷山市园区建设的资源，积极申报创建省级和国家级高新技术产业园区。

  2025-07-30

有想补充的信息？点我投稿