福建省人力资源产业园区

• 【福建招商】IT业平均工资首超金融业居首 行业薪资格局现新变化

  2016年全国平均工资数据公布，各行业薪资差异显著，信息传输、软件和信息技术服务业（IT业）平均工资首次超过金融业位居首位。这一变化反映产业结构调整成效，为区域招商引资和人才流动提供参考。 一、整体工资水平与行业分化。2016年，国家统计局发布的数据显示，全国城镇非私营单位就业人员年平均工资较上年稳步增长，城镇私营单位就业人员年平均工资也保持增长态势。从行业分布看，工资水平呈现明显分化，技术密集型行业与劳动密集型行业差距突出，金融、IT、科研等行业持续位居前列，而居民服务、住宿餐饮等行业则相对较低。 二、IT业首超金融业的背后原因。2016年，IT业平均工资首次超越长期占据榜首的金融业，主要得益于数字经济的快速发展。随着“互联网+”战略的深入推进，电子商务、云计算、大数据等领域企业规模扩大，对技术人才需求激增，推动行业薪资水平上升。同时，金融业受市场波动和监管政策调整影响，增速有所放缓，行业平均工资增长不及IT业，使得两者位次发生变化。 三、其他行业薪资格局分析。除IT和金融业外，科学研究和技术服务业2016年平均工资也保持较高水平，反映出我国对科技创新的重视及研发投入的增加。而住宿和餐饮业、居民服务修理和其他服务业等行业，由于劳动密集型特点明显，人均产值相对较低，平均工资水平处于下游。这种行业差异既体现了产业结构的特点，也反映了不同行业的劳动生产率差异。 四、区域差异与产业发展关联。从区域来看，北京、上海、广东等东部地区因IT产业聚集度高，相关行业平均工资明显高于中西部地区。这些地区通过招商引资吸引了大量高新技术企业落户，形成产业集群效应，进一步推高了当地IT行业的薪资水平。而中西部地区传统产业占比仍较大，薪资水平与东部地区存在一定差距，这种区域差异也为劳动力跨区域流动提供了导向。

  2025-07-15

• 【福建招商】福建安排专项资金扶持题材优秀图书出版项目

  2017年，福建通过安排专项资金加大对反映地方题材优秀图书的出版资助力度，确定一批优秀出版项目，以系统梳理地域文化资源，推动文化产业高质量发展，为招商引资和区域文化交流营造良好环境。 一、政策背景与战略导向。2017年，福建立足自身深厚的历史文化底蕴和独特的区位优势，积极响应文化强国建设战略，通过设立专项资金支持优秀出版项目，旨在传承和弘扬地方特色文化。作为海上丝绸之路核心区，福建拥有丰富的历史文化遗产、名人资源和民俗文化，此举既是对地域文化的深度挖掘，也是推动文化事业与文化产业协同发展的重要举措，为地方文化的保护与传播提供了政策保障。 二、重点项目与题材特色。此次确定的优秀出版项目涵盖图书和音像两大类别，题材聚焦福建历史文化、名人风采、海洋文明等核心领域。图书项目中，既有系统收录地方名人著作与事迹的系列丛书，也有深入研究海上丝绸之路历史变迁与文化交流的专题著作，通过文字形式展现福建在历史长河中的文化脉络与精神传承。音像项目则以音频、视频等多媒体形式，生动讲述八闽大地的文化故事，其中涉及妈祖文化等具有广泛影响力的民俗信仰内容，让地方文化以更鲜活的方式走近大众。 三、资金保障与规范管理。为确保专项资金发挥实效，福建相关部门在资金安排上注重精准性与导向性，将资金重点投向具有较高文化价值、学术价值和传播价值的出版项目。在资金管理过程中，通过明确资助标准、严格项目申报与评审流程、加强资金使用监管等措施，确保资金专款专用，切实支持内容创作、编辑校对、出版发行等关键环节，推动出版项目在质量与影响力上实现提升。 四、文化效益与发展助力。这批优秀出版项目的推进，不仅丰富了福建文化产品供给，更在传承地方文脉、提升文化软实力方面发挥了积极作用。通过图书和音像作品的广泛传播，福建的历史故事、文化精神得以进一步走进公众视野，增强了地方文化认同感和凝聚力。同时，优质文化产品的涌现也为文化产业发展注入新活力，带动相关产业链条发展，优化了文化领域营商环境，为招商引资和区域文化合作搭建了重要平台，助力福建文化事业与经济社会协同发展。

  2025-07-15

• 【晋江市招商】晋江集中签约开竣工115个项目 总投资超500亿元助力产业升级

  晋江市举行重大项目集中签约和开竣工活动，115个项目总投资超过500亿元，展现出强劲的招商引资势头和经济发展活力。此次项目集中签约开竣工活动聚焦产业转型升级和现代服务业发展，涵盖高新技术产业、传统优势产业升级、现代服务业等多个领域，为晋江市经济高质量发展注入新动能。 一、产业转型升级成效显著 晋江市此次签约开竣工项目突出转型攻坚，围绕培育聚集高新技术产业和推动传统优势产业转型升级开展产业链招商。工业制造类项目成为投资重点，24个项目计划总投资158.2亿元。在高新技术产业领域，5G通信新材料和智能设备制造基地项目投资规模达100亿元，另有3个集成电路产业上下游配套项目和4个新材料、生物科技项目同步落地。传统优势产业方面，华宇智能制造项目投资10亿元，13个高端面料生产、机械制造等项目将助力晋江传统产业向高端化发展。 二、现代服务业项目加速集聚 为推动二三产业融合发展，晋江市此次引进25个现代服务业项目，计划总投资91.32亿元。这些项目涵盖商贸物流、金融服务、文化创意等多个领域，将有效提升晋江市现代服务业发展水平，为实体经济提供更优质的服务支撑。现代服务业项目的集中落地，标志着晋江市产业结构调整取得新突破。 三、项目投资规模持续扩大 本次集中开竣工项目达64个，总投资246.3亿元。其中开工项目24个，总投资196.4亿元；竣工项目40个，总投资49.9亿元。大项目带动效应明显，5G通信新材料和智能设备制造基地等重大项目将为晋江市经济发展提供持续动力。项目投资规模的不断扩大，反映出投资者对晋江市发展前景的充分信心。 四、经济发展后劲不断增强 晋江市通过持续优化营商环境，加大招商引资力度，推动项目早落地、早开工、早投产。此次集中签约开竣工的115个项目，既有补链强链的产业项目，也有提升城市品质的配套项目，将有效增强晋江市经济发展后劲。项目的实施将进一步夯实晋江市产业基础，提升城市综合竞争力，为全方位推进高质量发展超越提供有力支撑。

  2025-07-15

• 【南安市招商】泉州13家企业入选省级龙头企业 推动产业高质量发展

  福建省工业和信息化厅公示了省级龙头企业名单，南安市13家企业成功入选，数量位居泉州市前列。此次评选是福建省推动产业高质量发展的重要举措，也是南安市持续优化招商引资环境、培育龙头企业的成果体现。近年来，南安市通过政策扶持、动态管理、跟踪服务等系列措施，助力企业做大做强，带动规模以上工业产值和增加值稳步增长，区域经济竞争力显著提升。 一、龙头企业评选背景与意义 福建省工业和信息化厅组织开展省级龙头企业评选工作，旨在贯彻落实国家关于推动制造业高质量发展的决策部署。龙头企业评选标准涵盖企业规模、创新能力、市场占有率、带动作用等多项指标，入选企业需在行业内具有显著竞争优势和引领作用。此次评选经企业自主申报、地市推荐、专家评审等程序，最终确定公示名单。 二、南安市入选企业主要特点 南安市入选的13家企业覆盖厨卫、铝业、机械制造等多个领域。其中，九牧厨卫股份有限公司作为智能家居领域代表，拥有超过2000项产品专利；福建省闽发铝业股份有限公司是国家级高新技术企业，参与多项行业标准制定。这些企业普遍具有研发投入占比高、产学研结合紧密、产业链带动性强等特点，展现出南安市产业转型升级的成效。 三、政策扶持培育发展动能 南安市出台《关于扶持产业龙头企业和高成长企业做大做强的实施意见》，建立专项资金支持机制。政策聚焦用地保障、用电优惠、人才引进等关键环节，对龙头企业实施"一企一策"精准服务。同时建立动态调整机制，每两年评估企业成长性，对不符合标准的企业实行退出管理。这种"有进有出"的机制有效激发了企业创新发展活力。 四、产业集聚效应逐步显现 通过龙头企业培育，南安市形成以水暖厨卫、石材陶瓷、机械装备为主导的产业集群。统计显示，南安市规模以上工业企业已达805家，龙头企业带动上下游配套企业超2000家。这种"龙头+配套"的发展模式，使南安市工业增加值保持两位数增长，产业协同效应持续释放。 五、服务机制优化营商环境 南安市建立三级联动服务机制，设立企业服务专员制度，累计解决企业用工、融资等问题300余项。在要素保障方面，优先安排龙头企业用地指标，实施差别化电价政策，每年组织专场招聘会保障用工需求。这种全方位服务体系，为龙头企业成长提供了良好发展环境。 六、未来发展路径与规划 下一步，南安市将重点支持龙头企业开展技术改造和数字化转型，计划三年内推动80%以上龙头企业建成智能工厂。同时加强产业链招商，围绕龙头企业补链延链强链，力争培育更多百亿级产业集群。通过持续优化政策供给和服务体系，进一步发挥龙头企业在产业高质量发展中的引领作用。

  2025-07-15

• 【南平招商】南平市以专题研修班为抓手推动数字信息产业高质量发展

  南平市通过举办专题研修班、强化招商引资等举措，积极推动数字信息产业与实体经济深度融合。该市聚焦产业薄弱环节，联合高校资源培育企业家队伍，并组织实地考察上海先进企业，多措并举提升数字信息产业发展水平，为绿色高质量发展注入新动能。 一、政校合作打造高端研修平台 南平市工业和信息化局与复旦大学联合举办"数字信息化建设与绿色发展"专题研修班，在复旦大学邯郸校区开展为期四天的集中培训。课程设置紧扣数字经济发展前沿，涵盖5G技术应用、人工智能产业化等核心内容，邀请上海地区权威专家授课，并安排中国商飞、张江高科技园区等现场教学点，帮助学员直观了解数字技术在实际生产中的创新应用。 二、精准培育产业人才队伍 培训对象涵盖电子信息制造、软件服务等领域企业负责人，以及国企管理者和民营企业家代表。课程设计针对南平市产业数字化转型升级需求，重点强化"工匠精神培育""企业差异化发展"等实践内容，通过系统化培训提升企业家把握数字经济发展机遇的能力，为产业创新发展储备人才资源。 三、对标先进深化区域合作 南平市组织参训人员实地考察上海标杆企业，学习长三角地区在数字技术应用方面的先进经验。这种"互联互派互学"模式促进了跨区域产业交流，为南平市对接发达地区技术资源搭建桥梁，推动数字技术在传统产业中的渗透融合。 四、构建产业发展长效机制 南平市将数字信息产业作为绿色高质量发展的重要引擎，持续优化营商环境，加大招商引资力度。通过建立常态化培训机制、加强产学研合作、引进培育重点项目等措施，系统推进数字产业化与产业数字化进程，不断提升数字经济对区域经济发展的贡献度。

  2025-07-15

• 【厦门招商】厦门185家中小企业获评“专精特新” 凸显产业升级与招商引资成效

  厦门市通过认定185家“专精特新”中小企业，展现了当地产业转型升级与招商引资的阶段性成果。这批企业涵盖新能源、电力科技等领域，其中168家获得政策奖励，进一步强化了厦门市对优质中小企业的培育力度。当前，工信部第二批专精特新“小巨人”企业申报已启动，厦门市符合条件的企业可申报100万元奖励，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政策背景与认定标准 厦门市“专精特新”中小企业认定工作依据国家及福建省相关政策文件开展，旨在筛选具有专业化、精细化、特色化、新颖化特征的企业。申报企业需满足四项核心条件：企业注册年限超过3年，符合国家中小企业划型标准且上年度营业收入达1亿元；主营业务收入占比超70%；主导产品在福建省细分市场占有率居前三；近三年无安全、质量等违法记录。此外，企业还需满足部分可选指标，如近两年营收或净利润增长率超10%、资产负债率低于70%、拥有一定数量的知识产权等。 二、获评企业特点与产业分布 此次获评的185家企业中，以厦门市巨茂新能源有限公司、厦门加华电力科技有限公司为代表，覆盖新能源、高端装备、电子信息等厦门市重点产业领域。这些企业普遍具备较强的技术创新能力，部分企业已掌握细分领域核心技术。例如，新能源领域企业聚焦光伏、储能技术研发；电力科技类企业则深耕智能电网配套设备。获评企业的主营业务集中度高，且多数已形成稳定的市场竞争力，符合厦门市“强链补链”的产业发展方向。 三、政策支持与培育机制 厦门市对获评企业提供资金奖励、融资服务、市场拓展等全方位支持。此次168家企业获得认定奖励，直接缓解了中小企业的研发投入压力。同时，厦门市积极推动企业申报国家级专精特新“小巨人”，对通过工信部认定的企业给予100万元奖励，并优先推荐其参与政府采购、技术对接等活动。厦门市还建立了梯度培育库，通过“市级认定—省级推荐—国家级遴选”的递进机制，系统性提升中小企业竞争力。 四、区域经济影响与未来方向 “专精特新”企业的培育成效直接反映了厦门市实体经济的活力。这类企业通过技术创新填补产业链关键环节，增强了厦门市在区域经济中的竞争优势。下一步，厦门市将结合招商引资需求，重点引进与本地“专精特新”企业配套的上下游项目，形成产业集群效应。同时，厦门市计划加强产学研合作，推动中小企业与高校、科研院所联合攻关，进一步巩固其在细分领域的领先地位。

  2025-07-15

• 【福建招商】厦门55家企业获省级“专精特新”推荐 政策激励助产业升级

  2017年，厦门市“专精特新”中小企业认定申报工作已顺利完成，共有55家企业获得推荐。此次认定不仅是对厦门中小企业专业化、精细化、特色化发展成果的肯定，也将通过政策激励进一步优化当地营商环境，为招商引资和产业高质量发展注入新动能。 一、“专精特新”认定的政策背景与核心内涵。“专精特新”中小企业培育是国家推动中小企业高质量发展的重要举措，旨在引导企业聚焦主业、精耕细作，提升创新能力和核心竞争力。2017年，福建省深入落实相关部署，启动省级“专精特新”中小企业认定工作，通过明确标准、规范流程，筛选一批在技术、产品、管理等方面具有突出优势的企业，助力全省产业链供应链现代化水平提升。此次厦门55家企业获得推荐，正是当地中小企业发展活力与创新潜力的集中体现。 二、厦门推荐企业的产业特点与发展优势。从行业分布来看，此次获得推荐的企业主要集中在制造业、信息技术、高端装备等厦门重点发展领域，涵盖电子信息、机械装备、生物医药等支柱产业细分领域。这些企业普遍具备较强的专业化生产能力，部分企业在细分市场占有率位居全省乃至全国前列；同时注重精细化管理，通过技术改造和流程优化提升生产效率；在产品或服务上具有鲜明特色，部分拥有自主知识产权或核心技术，创新驱动特征显著，为厦门产业结构优化提供了有力支撑。 三、奖励政策的具体内容与落实机制。根据福建省相关政策，对经认定的省级“专精特新”中小企业，将由省经信委、财政厅联合授予称号，并由企业所在设区市经信、财政部门从省工业和信息化发展专项转移支付资金中，给予每家企业一次性10万元左右奖励。2017年厦门的奖励资金拨付工作将严格按照省级专项资金管理办法执行，确保资金及时足额到位，切实发挥政策激励作用，帮助企业减轻研发投入压力，鼓励其持续加大创新力度。 四、“专精特新”培育对厦门经济发展的深远影响。此次55家企业获得省级推荐，是厦门长期重视中小企业发展、优化营商环境的成果。通过“专精特新”认定，将进一步引导中小企业走专业化、精细化、特色化、创新型发展道路，促进企业向产业链中高端迈进。同时，政策激励也将吸引更多优质中小企业在厦门集聚，提升当地产业集群竞争力，为招商引资创造更好条件。未来，随着“专精特新”企业群体不断壮大，厦门产业链供应链的韧性和安全性将进一步增强，为全市经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-15

• 【投资古田县】2018年古田县大甲镇政府工作报告

  2017年12月13日在古田县大甲镇第十七届人民代表大会第二次会议上的政府工作报告李锦亮各位代表：现在，我代表大甲镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席代表提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、习近平总书记系列重要讲话和十九大精神为指导，以加快“建三圈兴三业”、打造“千年临水健康古田”发展品牌为主线，主动融入“环三核心区”，适应经济发展新常态，全力推动“古田工业重镇、宁德中心城市卫星镇、宁德港港后工业区”建设，努力实现经济社会科学事业发展、跨越赶超，基本完成了镇十七届人大一次会议确定的目标任务，全镇经济社会保持了健康良好发展态势。初步统计，2017年全镇预计实现社会总产值13.3亿元，减少15.1%；其中农业产值2.04亿元，增长5.15%，工业产值9.2亿元，减少31.8%；农民人均纯收入10022元，增长12%；财政收入1157.64万元，增长21.34%。总结过去一年，我们取得的主要工作成效是： （一）定措施，求精准，扶贫工作扎实有效紧紧围绕《古田县加快推进精准扶贫率先脱贫“摘帽”工作实施方案》，明确我镇精准脱贫攻坚任务，严格按照标准和程序对所有贫困户进行再识别和再确认。经过动态调整，2017年12月份最终确定需开展精准扶贫的对象为210户722人。针对这些贫困户建立贫困户基础数据库，完善贫困户“一户一册”档案，做到贫困户家庭情况、生产资料状况、收入状况、致贫原因和帮扶措施“五清楚”，并逐项落实“两不愁、三保障”措施，做到一户也不掉队。通过挂钩帮扶干部制定“一户一策”帮扶措施，使每户至少有一条以上实质性帮扶措施。一是推进造福工程易地搬迁。采取“统规代建”模式分两期建设溪边里安置小区，一期安置农户101户，其中包括国定贫困户4户15人，造福工程一般户67户245人。二期安置农户113户，其中包括贫困户69户267人，造福工程一般户20户73人。此外，还在小甲村安置区安置了国定贫困户4户19人，省定贫困户3户11人；山里村安置国定贫困户1户4人；大甲村安置省定贫困户2户8人。下拨造福工程易地扶贫搬迁补助资金825.51万元。二是开展产业扶贫。鼓励贫困户发展无污染畜禽养殖、无公害水稻和蔬菜种植、米酒酿造、传统花菇种植等，并在前桃、毗源、岩前、宁洋、邹洋等村，成立了37家专业合作社，为贫困户产业发展提供一个致富平台。其中毗源的九良果蔬合作社与各村37户贫困户签订了萝卜、农产品收购合同，可帮助贫困户每户增收8000元以上；前桃致富水稻种植合作社与30户贫困户签订种植绿色水稻收购合同，预计可帮助贫困户每户增收20000元以上。按照贫困户生产规模政府分别给予3000-5000元资金补助。目前已累计完成2016年中央财政扶贫专项发展补助资金下拨81户28万元；2017年中央财政和市级生产发展专项补助资金下拨36.6万元；省级专项产业扶贫发展资金下发19万元。帮助贫困户争取小额贴息贷款，解决生产资金短缺问题。截止12月10日，大甲农村信用合作社累计发放扶贫小额信贷108笔497.6万元，受益贫困户达92户。三是落实教育医疗扶贫。一方面，大甲镇中心幼儿园采取学生“寄午”，让50多名学生家长腾出更多精力投入生产增收中；另一方面，深入宣传落实教育助学政策，帮助134名在校学生争取教育补助106600元。对因病贫困户积极宣传基本医疗和大病医疗救助政策，实现基本医疗保障；由政府财政全额负担贫困户新农合费用，退还贫困户2016年445人5.34万元、2017年398人5.97万元新农合个人缴费部分。同时，还积极配合县卫计局，入户开展建档立卡贫困户家庭医生签约活动。四是保障住房安全。明确申报危旧房重建或修缮的共有23户，其中重建11户，修缮12户，年底前可完成重建及修缮工作。五是低保兜底一个都不能少。对建档立卡中因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的贫困人口，认真落实民政兜底保障政策，做到了应保尽保。经统计，目前拟列入低保兜底21户56人。 （二）筑平台，抓项目，工业经济快速发展坚持一手抓园区基础设施建设,夯实发展平台;一手抓服务质量提升,优化“软环境”,促进跨越发展。一是坚定不移做大做强大甲工业园区平台。进一步完善园区路网，目前总投资1500多万元的园区8#路、3#路路面硬化及挡墙工程正在进行施工，预计于2018年1月可全面完工。总投资850万元的大甲工业集中区污水处理厂及其配套干管项目已完成工程建设。二是抓好招商引资工作。成功引进了总投资1.5亿元的宁德市交通职业技能休闲式综合考训基地等项目。并以福建杉杉科技等新能源项目为基础，围绕宁德新能源千亿产业集群配套项目，开展主题招商、选资招商，打造新能源、新型建材产业链集群。目前，园区共引进企业24家，总投资达33亿元，其中已投产企业17家，培育规上企业9家，主要的产业涉及：金属制品、管业、塑胶、机械、建材等；在建促投产的企业7家，其中福建杉杉公司动力电池负极材料生产基地项目，总投资21亿元，目前正在进行厂房建设，2018年4月可开基本完成一期工程建设并投产；综合考训基地项目已完成项目用地安征迁工作，正在进行林地报批及一平工程。三是抓好企业引导服务。搭建服务平台，助力园区停产、半停产企业转型升级，扭亏为盈；重点帮助福建杉杉科技等在建企业项目解决基建、用水、用电等问题，促使企业尽快建成投产。帮助投产企业协调解决企业在劳动用工、市场营销和技术创新等方面的困难和问题，增强企业竞争力。 （三）夯基础，优配套，新型城镇化深入推进按照小城镇建设“依托工业区、服务工业区”的要求，以服务工业区配套建设为重点，加快完善小城镇基础设施建设，实现以产兴城、以城促产、产城一体、融合发展目标。一是突出规划引领，借助宁古疏港高速公路建设，福建杉杉科技有限公司入驻等契机，开展《大甲镇总体规划》修编工作，进一步优化规划，在宁古高速公路大甲互通口附近，规划新增2000亩工业用地，满足大甲今后的新型城镇化发展需求。二是注重项目为先，重点抓好城镇综合体、溪边里村民安置小区及其附属配套设施、大甲村自来水升级工程、大甲工业区企业职工活动和服务中心、大甲电力巡视站、县道X911大甲至璋地道路拓宽改造等一大批城镇基础配套设施项目。目前,小城镇综合体正在进行紧张的施工，2018年3月即可全面竣工。溪边里安置小区 一、二期主体工程已基本完成，基础设施建设方面，一期配套的排污管道及电缆下地等工程已完成；二期污水管道建设完成，区内道路已施工完成，12月底贫困户可全部搬迁入住。投资110万元的大甲村自来水升级项目已全面完工，投入使用后将极大改善镇区群众日常用水安全问题。投资560万元的大甲工业集中区服务和职工活动中心项目，正在施工建设，年底即可建成并投入使用。总投资400万元的大甲电力巡视站已竣工验收投入使用。 （四）去顽疾，保生态，环境整治成效显著坚持人与自然和谐共生，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境。一是保持生态环境保护的高压态势。全面建立了区域与流域相结合,以镇、村两级“河长”为主要内容的“河长制”体系，确立镇级总河长、河段长、村专管员工作机制，加强对境内敖江流域整治的领导工作。从全镇范围内抽调了50多名干部，由镇党委书记、镇长、人大主席分别带队，划片包村，任务到户，责任到人，日日有推进，周周有拆除，全力推进畜禽整治工作，杜绝境内出现新增非法养殖场，确保我镇敖江流域斌溪段保持Ⅱ类水质。2017年我镇共关闭拆除畜禽养殖场57家，完成升级改造2家。同时，停产整治粘土砖厂2家，完成1家落后产能钢铁企业转型升级。二是推进农村改水改厕工作。加快推进辖区内各村改水改厕工作，2017年完成大甲、小甲、林峰、际下等4个村改水改厕以及邹洋、岩前等2个村前期设计工作。同时，加大对污水处理设施的建设和维护投入，完成了工业区生活污水处理厂厂房及干管工程建设，投入20万元对大甲、小甲等村现有的污水处理设施进行日常维护。三是加强美丽乡村建设。在林峰、璋地、小甲美丽乡村，邹洋乡村旅游试点村建设的基础上，投入300多万元建设际下村省级美丽乡村。以美丽乡村建设示范村为标杆，以点带面，辐射带动各村基础设施建设，整体提升全镇“美丽”水平。投入100万元购买垃圾转运车及相关配套设备，保证了垃圾中转站的正常运转；成立甲竹保洁公司负责镇区及周边区域的垃圾清理、收集、转运工作，基本实现户分类、村收集、镇运转的垃圾处理模式，确保农村垃圾能够及时得到处理。持续深入开展“两违”、“两乱”综合治理工作，拆除一批违规乱建、破坏镇村规划布局的违章建筑，清理一批破坏青山绿水、严重影响环境的“两乱”行为。目前我镇已清理两违建筑24户，拆违1.28万平方米。 （五）抓民生，促和谐，幸福指数不断提升。教育事业稳步发展。今年以来，全镇学龄儿童入学率达100%，小学升初中入学率达100%，巩固率达100%。计生工作再上新台阶。今年来，全镇出生302人，出生率15.16‰，自然增长率9.04‰，政策符合率为96.69%,落实节育措施72例，征收社会扶养费3.2万元，免费孕前优生检查176人，计生意外保险456户，慰问计生困难户15户，下发各类计生慰问金2万余元。“两权”抵押持续推进。全镇除涉及工业区和小城镇土地征收的大甲、小甲、邹洋三个村外，其余各村土地确权颁证工作基本完成；房屋确权已完成60宗房屋确权颁证，另有58宗溪边里安置小区房屋确权工作正在办理。社会保障进一步完善。今年来，我镇新增城镇就业人员301人、新增农村富余劳动力就业人数505人。新农保参保9655人，60周岁以上发放养老金2998人。完成15批失地农民养老保险参保工作，涉及农户753户3667人，60周岁以上农民发放失地养老金650人，每年发放156万元。落实低保户74户138人、五保户95户95人。我镇新农保、失地农民养老保险、全民参保、农村劳动力转移就业培训、新老农保衔接、农民调解等工作均位列全县前茅。“平安大甲”深入实施。成立社区戒毒社区康复工作站以来，我镇的执行率均保持100%，位居全县前列。在打击涉毒违法犯罪行为工作中，大甲派出所共查处涉毒行政案件7起、刑事案件1起，抓获吸毒人员8人，其中起诉1人、强制戒毒2人、拘留5人。在矛盾纠纷排查调解工作中，全镇共受理各类纠纷55起，调解成功率达95%以上。受理来信来邮信访事项4件，办理答复4件，息诉息访4件，全镇无越级上访和进京非正常上访情况。安全生产不断加强。精心组织开展全镇安全生产大检查工作，我镇已组织大检查12次,参与检查人员100多人次，其中专家会诊2次，县镇联合检查4次，深入企业及生产经营单位49家，排查发现一般隐患26处，整改落实26处；下阶段我们将继续加大检查力度和回头看，深入细致排查整治各项安全生产隐患并落实整改。防汛抗旱工作扎实有效。今年来，在全镇广大干部群众的努力下，我镇在历次防范强降雨和防抗台风中，均无出现较大经济损失和人员伤亡；在今年“禁火令”期间，通过各村村民和护林员队伍的共同努力，我镇未发生一起森林火灾。精神文明建设再上新台阶。今年来，我镇不断充实网络文明传播队伍，目前已有镇、村干部60多人在福建省网络志愿者网站进行了注册；镇团委成立了青年文明志愿服务队，开展10余次引导文明出行、宣传文明礼仪等相关活动；积极申报、开展创建2015-2017年度市级文明村镇工作；林峰村荣获第五届全国文明村。 （六）深改革，重实效，自身建设持续加强。一是认真履行全面从严治党责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深化行政体制改革，转变政府职能，将简政放权、放管结合、优化服务协同推进，梳理落实“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项，明确我镇政府权责事项211项。实施政府办公大楼改造工程，将大部分干部外迁居住，以腾出办公室安置计生、建管、扶贫等相关部门，进一步方便群众办事，使群众日常办证、办事“一站到位”。二是促进经济社会持续健康发展，加快建设与社会主义市场经济体制和中国特色社会主义事业发展相适应的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。坚持向镇人大主席团报告工作，主动接受镇人大的法律监督和工作监督，定期在政府门户网站以及公开栏更新工作动态，并在网站专栏、政府宣传栏主动公开政务信息。今年以来，更新工作动态以及政务信息80多条次，公共权力运行更加阳光透明。三是深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县相关规定，修订完善了《干部日常管理制度》、《公务用车管理制度》、《公务接待管理制度》、《会议培训及差旅报销管理制度》等相关配套制度，严控“三公经费”支出，截止2017年11月底支出公务接待费用17.8万元，同比减少1.1万元，公务用车运行维护费用5.4万元，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。此外，统计、老龄、档案、农技、农机、文化以及上级派驻的林业、土地、派出所、卫生院、中小学、供电所、信用社、供销社等部门也取得了新的进步和工作成效，为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。各位代表，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表大甲镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、群众团体、离退休老同志和在外乡贤，向所有关心、支持大甲经济社会事业发展的各级领导、各有关部门、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题，主要体现在：大甲工业区、小城镇建设还任重道远，城镇配套设施建设有待进一步完善；全镇经济总量还偏小，产业结构不尽合理，招商引资个数少，产业转型制约多；农业发展步伐慢，防灾抗灾能力弱，农民增收难度大；贫困户返贫致贫不稳定因素较多，扶贫工作仍要加强巩固；镇村缺乏财政造血功能，全靠向上争取，社会各项事业发展距离群众期盼还有较大差距；镇村管理水平、美丽乡村建设、环境保护有待进一步加强；机关干部思想观念、担当意识、服务水平无法适应新形势发展的需求等等。对此，我们将切实采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法加以解决。 二、扎实做好2018年工作2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年。政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，深入实施供给侧结构性改革，围绕建设“古田工业重镇、宁德中心城市卫星镇和宁德港港后工业区”的定位目标，主动融入我县以健康产业为引领，“建三圈兴三业”，打造“千年临水健康古田”发展品牌的战略布局之中，加快园区发展，推进产城融合，实施乡村振兴，注重保障民生，巩固扶贫成果，保持生态环境，努力把大甲建成宜居宜业新型小城镇。2018年我镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇社会生产总值年增长15%；规上工业总产值年增长20%；农业总产值年增长5%；财政收入年增长20%；农民人均可支配收入年增长12%。社会各项事业协调发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。实现上述目标，突出抓好六个方面工作： （一）凝聚人气增强活力，加快产业转型升级一是注重发展现代特色农业。积极发挥各村自然环境优势，发展绿色稻米、萝卜、花菇、林竹业、反季节蔬菜等多种经济作物。通过社会化运作、市场化经营等模式，不断整合农村、农户资源，更好地促进村集体经济和农民增收。用活“两权”抵押试点政策，鼓励和引导农民以抵押、租赁、转让、入股等方式将资源转化为资本，促进农村土地合理流转和农业适度规模发展；鼓励在外能人回乡发展特色种养等实体经济，引导农民创建更多农业专业合作社，发展适度规模的转型农业产业。二是加快第三产业发展。加快推进驾校、小型商业综合体、物流园等项目建成，聚集人气，带动餐饮、服务等行业发展，促进周边群众就业。策划引进一些带动力强、辐射面广的三产项目落户大甲，如引进培训机构，打造企业培训基地，对接服务园区企业，培训提升员工技术水平和创新能力；引进户外拓展训练营，既为企业员工素质拓展提供平台，又为吸引周边游客，带动商业繁荣增添动力。三是发展生态养生旅游。依托国家级生态乡镇品牌，利用山区高海拔凉爽气候优势和生态资源优势，打造一批集休闲避暑、养生养老等产业功能为一体的生态休闲基地，吸引城市人气。将林峰、邹洋、璋地、际下、岩前等村建设为美丽乡村、打造“养生养老重点村”，把我镇山村凉爽气候、土地、生态、特色产品、劳动力以及鸳鸯、古树等特色资源转变成旅游产业优势，把城市的消费能力转变为农村的致富资源，促进农业、农村发展，农民增收。 （二）培养壮大工业经济，强化产业项目支撑坚持以新型工业化为引领，强化项目带动和产业支撑，增强产业发展辐射带动作用，促进产城、城乡发展一体化。一是创新招商举措。始终高度重视园区招商引资工作，创新招商理念，以现有福建杉杉科技等新能源项目为支撑，以延伸上下游产业链为目标，加强与东侨经济开发区管理委员会的山海合作，利用其国家级经济开发区、拥有宁德新能源等大企业集聚的优势，以及大甲工业集中区的土地资源，有的放矢地开展招商选资。二是全力抓好已签约项目的推进工作，倒排工期，细化责任，加大协调力度，狠抓工作落实。重点抓好杉杉科技、驾校考训场、物流园等项目推进工作，争取明年一批项目建成投产，多家企业动工建设。三是夯实产业基础。坚定不移做大做强大甲工业园区平台，完善园区路网、新增水源、高速公路连接线、双回路电网等基础设施，提升大甲工业园区整体功能和承载力、吸引力。四是围绕宁古高速规划主动作为，完成大甲总体规划修编调整、高速公路及互通口发展空间预留等前期工作，争取尽早启动宁古高速建设，优化交通格局，为大甲推进产城一体创造更便利的交通环境。 （三）推进新型城镇建设，实施乡村振兴战略坚持以集镇建设为中心，以工业园区建设为支撑，全力打造古田工业重镇，带动辐射乡村发展。一是完善城镇基础设施建设。在完善镇域整体发展布局的基础上，结合工业园区发展需求，突出城镇基础配套设施建设，按照轻重缓急、量力而行原则，认真梳理小城镇建设项目，重点抓好城镇中心区路网、城镇综合体、农贸市场改造、文体休闲公园、溪边里安置小区基础配套设施等项目建设，完善城镇功能，为产业发展提供有力支撑。二是突出人的城镇化。将偏远自然村、贫困农户，乃至部分人口偏少的行政村通过易地搬迁方式，集中搬迁安置至镇区，把分散的村落集中起来连片开发，形成新村示范区，重点启动大甲村洋坪片新区建设。有序推进农业转移人口市民化，放宽小城镇户口落户条件，大力推进保障性安居工程建设，做好务工人员创业就业服务，发挥最大的吸纳作用，有意识的引导有合法稳定职业或住所的外来务工人员及其家属落户城镇。三是深化农村经营体制改革。深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。深入推进“两权”抵押工作，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。四是继续推进美丽镇村建设。以美丽乡村、乡村旅游试点村为示范平台，按照“规划先行、项目带动、整体推进、打造精品”要求，打造“房屋美观、环境整洁、配套完善、自然生态”的示范试点村，辐射带动各村基础设施建设，提升环境绿化美化水平，进一步推进全镇美丽乡村建设步伐。聘请专业团队进行统一规划设计，实施省道202线大甲段（宝岩隧道口至茶洋路口）绿化、美化工程项目，打造绿、亮、洁、美的新城镇面貌，使宁古路大甲段成为一条亮丽的“风景线”。 （四）加强生态文明建设，突出环境综合整治一是持续抓好环境整治工作。深化畜禽养殖污染治理工作，严格落实“河长制”，加强我镇境内敖江流域治理工作，保持对新增非法养殖场的高压打击态势，确保我镇敖江流域斌溪段保持Ⅱ类水质；二是推进农村改水改厕工作。按照《大甲镇推进农村厕所改造及污水处理专项行动（2017-2020年）的实施方案》，加快推进辖区内各村改水改厕工作，在2017年完成4个村的改水改厕工作的基础上，2018年至少完成6个村的改水改厕工作，并争取于2019年前提前完成全镇16个行政村改水改厕工作。三是加强村容村貌建设。继续加大对垃圾清运设备的投入，争取实现每个行政村均配有垃圾清运车，进一步扩大甲竹保洁公司服务范围，力争覆盖大部分交通便利的行政村，彻底实现户分类、村收集、镇运转的垃圾处理模式，确保农村垃圾能够及时得到处理。围绕大甲集镇中心街道开展立面改造工作，治理占道经营、违章停车等乱象。 （五）巩固精准扶贫成果，建立扶贫长效机制。在完成2017年脱贫攻坚任务的基础上，抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩，巩固脱贫成果，建立脱贫致富的长效机制，坚持“输血”与“造血”相结合，坚持依靠外部帮扶和激发内生动力相结合、短期脱贫与稳定脱贫相结合、长期发展与稳定造血相结合、能力开发与兜底保障相结合、限时脱贫与防范返贫相结合，为精准脱贫工作打一针“保鲜剂”。一是依托现有合作社平台将所有贫困户纳入其中，确保每户贫困户至少有一项以上扶贫产业项目，保证贫困户稳定收入；二是持续推进溪边里安置小区基础配套设施建设，提高易地搬迁贫困户生活环境；三是扶贫先扶智，通过开展产业发展培训、介绍就业等方式，激发贫困户自身摆脱贫根的内生动力，确保脱贫不返贫；四是加大低保兜底等保障力度，为因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障。 （六）着力保障改善民生，社会事业协调发展。始终把保障和改善民生作为经济发展的首要目标，扎扎实实做好各项民生事业，让人民群众在改革发展中得到更多实惠。一是优先发展教育事业。坚持教育优先发展战略，加大教育投入力度，不断改善办学条件，推进均衡教育，促进教育公平，打造教育强镇。二是全面提高医疗水平。进一步改善医疗卫生服务体系，完善医疗设备配置，充实医技人员队伍。加大新农合的宣传力度，切实提高参合率，进一步缓解群众因病致贫、返贫现象。扎实抓好疾病预防控制，健全公共卫生体系，提高应对突发公共卫生事件能力。三是加强社会保障力度。进一步完善各项社会保险制度，提高新型农村养老保险和全民参保覆盖率，切实解决广大农民“老有所养”问题。进一步落实惠农政策，提高群众幸福指数。完善对接帮扶机制和五保幸福园建设，继续加大对农村五保户扶危济困活动和弱势群体帮扶的投入力度。四是推动树立文化自信。培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展爱国爱乡、社会公德、职业道德、家风家训和个人品德教育，弘扬优良传统、特色文化，提高全民文化素养和道德修养。 三、加强政府自身建设各位代表，大甲正处于奋力崛起的关键期，必须主动加压、提升标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。树牢四个意识，建设对党绝对忠诚的政府。牢记为人民谋福祉的初心和使命，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把党的政治建设摆在首位，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣、坚决贯彻中央决策部署，确保政令畅通。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，教育引导广大党员干部坚定“四个自信”。严明纪律、严守规矩，把对党绝对忠诚落实到为民服务、干事创业上。坚持依法行政，建设行为规范的法治政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，编制完善权力清单和责任清单，完善“三重一大”民主决策机制，规范政府依法决策程序。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。强化政务和信息公开，让权力在阳光下运行。强化责任担当，建设思想解放的有为政府。坚持人民利益至上，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，以“钉钉子”精神将工作一抓到底、抓出成效。坚持解放思想、实事求是，克服僵化保守思想，打破条条框框约束，把创新贯穿到政府工作各领域、各环节，勇于推陈出新，探索新路子、形成新观念、提出新方案，全力解决经济社会发展中的突出问题。提升工作效率，建设勤政为民的高效政府。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，坚决披荆斩棘向前推进。把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求，完善绩效管理、干部考核制度，健全目标管理责任制，切实加强队伍建设，提高干部队伍素质。继续推行“一线工作法”、“马上就办、办就办好”工作机制，坚持重心下移，做到工作方案化、方案任务化、任务责任化、责任具体化，不断夯实机关效能建设，做到高效率，快节奏，求实效，呈现政府工作良好形象。全面从严治党，建设风清气正的廉洁政府。坚持底线思维，严格落实全面从严治党主体责任，切实加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。主动深化政务公开，深入推进村务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，扎紧织密制度的笼子，从源头上预防腐败行为发生，坚决纠正不正之风，坚定不移惩治腐败；严格落实中央八项规定精神，持续加强作风建设，大力营造风清气正的政务环境。各位代表，发展依靠实干，奋斗成就梦想。让我们以十九大精神为引领，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，为决胜全面建成小康社会目标，早日把大甲建成产城融合、宜居宜业的新型经济强镇而努力奋斗！

  2025-07-15

• 中国（福建）红曲酒发展高峰论坛福州启幕 推动产业创新与招商引资

  2017年，中国（福建）红曲酒发展高峰论坛在福州举行，正式拉开当年中国（福建）红曲酒节活动序幕。活动通过举办高峰论坛、制作宣传片等形式，系统宣传推介福建红曲酒文化与产业价值，旨在提升品牌影响力，吸引投资合作，助力招商引资工作深入开展。 一、论坛召开的背景与意义。福建红曲酒作为地方特色传统产业，历史悠久，文化底蕴深厚，其酿造技艺承载着区域传统智慧与民俗文化。此次论坛的举办，是福建推动传统产业转型升级、促进特色经济发展的重要举措。相关领导出席论坛并致辞，强调红曲酒产业对于传承中华优秀传统文化、带动区域经济增长的重要性，提出要以此次活动为契机，整合资源，加强产学研合作，推动产业向高质量发展方向迈进。 二、红曲酒节的主要活动安排。据了解，2017年中国（福建）红曲酒节系列活动内容丰富，除高峰论坛外，还包括制作红曲酒主题宣传片。宣传片将围绕红曲酒的历史渊源、酿造工艺、文化内涵等内容展开，通过多种媒体平台进行广泛传播，提升公众对福建红曲酒的认知度和认同感。同时，活动还将组织开展红曲酒文化展示、品鉴体验等环节，让消费者近距离感受红曲酒的独特魅力，增进对传统酿造技艺的了解。 三、福建红曲酒产业的发展基础与优势。福建拥有适宜红曲酒酿造的自然条件，气候温和湿润，水质优良，为红曲酒生产提供了良好的生态环境。其传统酿造工艺历经数百年传承，被列入非物质文化遗产名录，具有独特的文化价值和品牌优势。近年来，福建高度重视传统产业发展，出台多项政策支持红曲酒产业提质增效，鼓励企业加强技术创新，改进生产工艺，提升产品品质，推动红曲酒从传统酿造向标准化、品牌化、市场化转型，产业规模逐步扩大，市场竞争力不断增强。 四、未来产业发展的规划与目标。此次红曲酒节系列活动的开展，是福建红曲酒产业发展的新起点。下一步，福建将持续加大对红曲酒产业的支持力度，深入挖掘红曲酒文化内涵，讲好红曲酒故事，打造具有区域特色的文化品牌。同时，加强产业标准体系建设，规范生产经营行为，保障产品质量安全，提升消费者信任度。通过招商引资吸引更多社会资本投入，推动产业集群发展，延伸产业链条，促进一二三产业融合，助力乡村振兴和地方经济高质量发展，让福建红曲酒这一传统瑰宝在新时代焕发新的生机与活力。

  2025-07-15

• 【投资建瓯市】2018年建瓯市政府工作报告

  2017年12月26日在建瓯市第十六届人民代表大会第二次会议上建瓯市人民政府市长周安有各位代表：现在，我代表建瓯市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、攻坚克难，2017年经济社会迈上新台阶2017年，在南平市委、市政府和建瓯市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，市政府深入贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中、七中全会和十九大精神，牢固树立新发展理念，全面落实省、南平市有关工作部署，坚持稳中求进工作总基调，积极推进供给侧结构性改革，深入开展重点项目、重点工作“百日攻坚战”和“四比六促”活动，全力推动全市经济社会加快发展，实现了本届政府工作的良好开局。预计完成地区生产总值239.6亿元，增长7.7%；农林牧渔业总产值98.75亿元，增长4.9%；公共财政预算总收入12.23亿元，增长14.8%，其中，地方公共财政预算收入8.7亿元，增长8%；固定资产投资309亿元，增长17.8%；社会消费品零售总额83亿元，增长13%；外贸出口2.1亿美元，增长18%；实际利用外资538万美元，增长34.5%；城镇居民人均可支配收入30220元，增长8.6%；农村居民人均可支配收入15943元，增长9.2%；人口自然增长率7.05‰。一年来，主要抓好以下工作：1.着力扩大投资，重点项目加快建设。全年新增“五个一批”项目362个，总投资1023.4亿元；实施行动计划重大项目37个，总投资180.2亿元；投资工程包项目81个，总投资49.04亿元。省、南平市重点项目37个，完成投资44.2亿元，市妇幼保健院整体搬迁、市立医院内儿科病房大楼等15个项目开工建设，国道237线（原省道303线）玉山至屏南路段等项目扎实推进，全众文化体育场馆、采育场林业棚户区危旧房改造等8个项目竣工。项目保障更加有力，完成征地7715.28亩，拆迁21.21万平方米。争取中央、省上补助资金19.4亿元以及预算内投资补助资金1.91亿元，争取新增地方政府债券资金3.99亿元，争取政策性银行贷款30.7亿元。2.着力脱贫攻坚，“三农”工作稳步推进。精准扶贫扎实推进。全年投入扶贫资金5258万元。3119名公职人员与贫困户结对帮扶。安排产业扶贫项目28个，总投资2.97亿元。设置公益性就业岗位214个。36个贫困村建成光伏发电站。完成造福工程170户735人，完成农村危房改造257户。发放小额扶贫信贷资金7516.5万元。全市18个贫困村脱贫摘帽，5468人脱贫。全面完成农业普查登记工作，农村土地确权颁证基本完成。落实粮食安全行政首长责任制，全年播种粮食面积60.33万亩。新增南平市级龙头企业18家。成功举办全国深入推行科技特派员制度现场会。国家现代农业示范区、小松省级农民创业示范基地扎实推进。加快国家级（笋竹）农业产业化示范基地、中药材产业技术体系建瓯市综合试验站建设。扎实推进省级一二三产融合项目建设。被农业部等九部委评为首批建瓯笋竹中国特色农产品优势区。特色小镇加快建设，徐墩镇引进12家根艺企业，武夷根艺城获“福建省文化产业重点园区”称号；小松镇入选首批国家级运动休闲特色小镇。加快推进“千村整治、百村示范”工作，积极打造小松李园村等8个“精品示范村”，完成15个村庄整治，迪口可建村、房道吴大元村被评为南平市“四星级”美丽乡村，南雅房村、顺阳江墩村被评为南平市“三星级”美丽乡村。启动10个乡镇污水处理厂建设，建成2个乡镇污水处理厂和7个乡镇垃圾转运系统，实现乡镇垃圾转运系统全覆盖。新建乡村污水处理设施30个，新建改造10738户村庄三格化粪池。硬化村道18.9公里，农村公路提升改造74公里，改造危桥9座，完成生命防护工程269公里。大力开展畜禽养殖污染集中整治，投入1.37亿元，关闭拆除生猪养殖场854家，拆除面积66.86万平方米，保留的28家全部完成环评及升级改造。3.着力转型升级，工业经济提质增效。笋竹产业“互联网+”区域化链条化试点项目加快建设，“6.18”虚拟研究院竹产业分院建设扎实推进。启动省级高新技术产业园区创建。完成万新能源、昌隆公司等7家企业重组。科级干部点对点、一对一帮扶39家骨干企业。源光电装新增生产线投产，芝星活性炭年产1万吨磷酸法生产活性炭项目竣工，利树股份二期、宏翔汽车等项目加快建设。设立10亿元闽招绿色发展产业股权投资基金（首批5亿元）、2.5亿元产业发展基金（首批5000万元），通过增资入股、股份定增等形式扶持华宇集团、利树股份等龙头企业做强做大。拓宽企业融资渠道，入股省技改基金和增资入股南平融桥担保公司。转贷帮扶基金转贷696宗10.91亿元，惠及238家企业。出台《建瓯市进一步扶持企业改制上市的若干意见》，7家企业列入省上市后备企业，利树股份进入上市辅导期。鸿志兴股份被认定为省级高新技术企业；双龙戏珠酒业等3家公司被认定为省级科技小巨人企业，富晶宝等2家公司被认定为南平市知识产权优势企业。建瓯锥栗被认定为中国驰名商标，新增国家地理标志证明商标1件、省著名商标3件、省名牌产品2件。4.着力产业融合，商贸旅游齐头并进。出台《关于给予物流产业配套政策的实施方案》，浙江传化和德峰物流重组完成。农资物流园项目有序推进。支持建筑企业转型升级和结构调整，全市施工总承包企业数增至45家。“电子商务进农村综合示范县”项目基本完成，农村电商网络初步形成。电商公共服务中心、竹产业馆投入使用，47家电商企业入驻。北苑贡茶历史文化展示基地、玉洋湖影视基地、双龙戏珠观光工厂等项目建设扎实推进。建成30公里小松绿道。新建改建旅游公厕12座。小桥阳泽村等4个村获评省级乡村旅游特色村。小松穆墩知青博物馆获“中国知青文化旅游胜地”荣誉称号。5.着力品味提升，“水美城市”初见成效。推进“水美城市三江六岸”和城市基础设施建设，完成闽江防洪堤三期下水南段主体工程、中山东路“白改黑”路面铺设，东岳大桥、五里街道路改造、下水南段江滨路及沿江景观项目加快推进。北环路、较场路、水南二路东段、上峰景城到高铁西站连接线建成通车。汽车东站、20座公交站亭、3座港湾式客运站建成投入使用。完成城区地形测绘和地下管网综合普查、城市道路及人行道整治、公园绿地及公厕改造、胜利路修复、南街头人行天桥维护，更换节能路灯1.06万盏。云际山公园栈道二期有序推进。启动城东污水处理厂规划和一批背街小巷改造。加强房地产开发监管，出台《建瓯市商品房预售资金监督管理暂行办法》，恢复对商品住房预售价格变动幅度限制。棚户区改造稳步推进，启动通仙门棚户区改造，创新设立“选房超市”。拆除违法建筑45.37万平方米。实行环卫智能化市场化服务。全面实施“河长制”，农村饮水安全工程和小型农田水利加快建设，境内15条小流域水质均达III类水以上，饮用水达标率100%。加快省级森林城市创建和国家储备林质量精准提升工程项目建设，《省级森林城市建设总体规划》通过省绿委会专家评审。开展生态公益林管护机制改革和森林资源规划设计调查。造林绿化5.64万亩，收储重点生态区位商品林4207亩。6.着力改善民生，社会事业持续发展。年初确定的20项为民办实事项目年度目标基本完成。被确立为国家义务教育质量监测样本县。竹海学校初中部、顺阳中学教学楼和高铁实验学校综合楼竣工，7所中小学长效扩容项目建设完成，一中扩建、小松中心幼儿园、“全面改薄”等项目加快推进。社会福利中心一期竣工。医药卫生体制改革稳步推进，公共卫生服务中心一期、4个卫生院中医馆投入使用。新建农村幸福院9所，提升改造乡镇敬老院13所、社区居家养老服务站3个。市博物馆着手内部装修和布馆。完成市新区体育中心改造、朱子文化遗址“五经博士府”保护修缮，建成1个社区多功能运动场、1个笼式足球场。完成市档案馆档案库房扩容升级。市图书馆通过国家二级馆评估。全省首部县级茶志《建瓯茶志》、全市首部美食百科《建瓯食典》正式出版。反映脱贫攻坚大型电视剧《我的金山银山》在我市拍摄。福矛窖酒和高炉光饼制作技艺被省政府列入第五批省级非物质文化遗产，张木芳等3人被认定为第四批省级非物质文化遗产代表性项目传承人。建立乡村医生养老保障制度，加大对计划生育特殊家庭扶助力度。发放城乡低保、特困人员供养救助金3410万元。新增就业2576人，农村富余劳动力转移就业8123人，城镇登记失业率2.91%，参加社会养老保险27.08万人。建设保障房880套。积极创建“无欠薪项目部”，开展拖欠农民工工资问题专项整治，解决拖欠工资875万元。弘扬正能量，授予张宝立建瓯市“见义勇为模范”荣誉称号。连续三届被省上授予“双拥模范城”。7.着力政府建设，服务质效明显提高。认真贯彻落实市委决策部署，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表议案2件、建议135件，政协委员提案95件。广泛听取民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和社会各界的意见建议。设立投资项目审批代办服务中心，实行“一口受理、联审联批”机制。完成权力清单和责任清单“两单”融合工作。完成乡镇（街道）财政体制改革，增强保障能力。加强基层组织建设，新建、修缮村级组织活动场所43个。完成股级干部轮岗交流。开展公房清查。完成党政机关公车改革。完善市领导接访机制，创新信访维稳“吸附行动”、高速高铁平安联勤等机制，通过省平安县（市、区）验收。强化禁毒整治和社会治安打防管控，圆满完成厦门金砖会晤和党的十九大安保维稳任务。加强安全生产监管监察和专项整治，开展食品药品网格化监管，社会保持安全稳定。加强金融风险防控，贷款不良率比年初下降了2.41个百分点，降幅达33.9%。扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化和学习廖俊波精神活动。加大行政监察和审计监督力度，开展政府投资项目审计监督。逐步建立国库集中支付电子化管理和财政预算执行动态监控体系，“三公”经费同比下降13.5%。完善政府信息公开机制，加快推进档案馆、图书馆政府信息查阅场所建设。侯卫东官场笔记此外，国防动员、老区苏区、民兵预备役、消防、民族宗教、人事编制、广电、妇女儿童、老龄、残疾人、对台、金融保险、通讯和气象等事业稳步发展。一年来，发展速度使人振奋，发展成就让人欣喜，积累的经验弥足珍贵，这种在艰难之中砥砺前行的体会刻骨铭心。这是南平市委、市政府正确领导的结果，是市委把握大局、科学谋划、坚强领导的结果，是人大、政协有力监督、大力支持的结果，是全市干部群众坚定信心、攻坚克难、团结拼搏的结果。在此，我代表建瓯市人民政府，向全市人民，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和离退休老同志，向驻瓯部队、武警官兵、公安民警、民兵预备役人员，向所有关心、支持建瓯发展的老领导、老同志和社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展还面临不少困难和问题，主要表现在：经济发展速度不快、总量不大的问题仍然突出；项目接续不足，生产性大项目少，发展内生动力不够；财政持续增收乏力，收支矛盾比较突出；城市品质和颜值不高，城市治理水平需要大力提升；教育、卫生健康、养老服务水平与群众要求仍有差距；高端人才缺乏，创新能力不足，综合竞争力不强；一些工作人员担当意识、服务能力不强，推动转型发展、创新社会治理的水平有待提高。这些都需要我们进一步增强忧患意识、责任意识、担当意识，坚定发展信心，提振干事创业精气神，切实采取有效措施加以解决。 二、砥砺奋进，扎实做好2018年政府工作2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键一年，也是机遇与挑战并存，风险和困难较多的一年。政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，按照市委十三届五次全会的要求，加快建设“四富四美”新建瓯和滨江生态园林城市，全力推进新时代建瓯绿色发展、赶超发展。全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%；一般公共预算总收入增长12.7%，地方一般公共预算收入增长6.8%；固定资产投资增长16.5%；社会消费品零售总额增长11%；实际利用外资增长8%，外贸出口总额增长5%；居民人均可支配收入增长9.3%；城镇登记失业率控制在4.2%以内。节能减排完成上级下达的控制性指标。围绕上述目标，重点抓好以下五个方面工作： （一）抓创新驱动，培育发展新动能坚持质量第 一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，以建设现代化经济体系为目标，突出科技创新引领，振兴实体经济，推动经济高质量发展。深化科技创新。实施创新驱动发展战略，积极创建以建瓯市为中心的国家级林业科技园区，加快省级高新技术产业园区建设，打造科技创新平台。以创建国家级林业科技园区为载体，整合竹产业高新技术企业孵化器、省“6.18”虚拟研究院竹产业分院、省级竹产业检验检测中心和市工业园区，进行一体化运作，推进建瓯竹产业转型升级。加快省农科院闽北分院和“五大工程技术研发中心”建设，推动科技成果应用转化，促进一二三产业融合发展。健全创业创新服务机制，激励“大众创业、万众创新”。推动企业与高校、科研院所合作，促进企业加快科技创新发展，力争新增省级高新技术企业1家、省级科技小巨人领军企业3家以上。壮大新型工业。持续打造竹木、食品两个百亿产业集群。支持居怡、双羿、福矛、双龙戏珠、明良食品等龙头企业做大做强，推动新武夷制药等企业“两化融合”发展。加快宏翔汽车年产3500辆专用车、利树高强瓦楞纸生产线（二期）等项目建设，力争福建大庄竹业高性能重组竹材、建筑工业化生产基地、华宇SPC防水地板和百丰竹业项目建成投产。完成芝星活性炭深加工项目厂房建设和生产线安装。激发和保护企业家精神，鼓励发展总部经济，重点推动利树股份主板上市，争取新武夷制药在新三板挂牌，继续培育华宇集团、芝星炭业等上市后备企业。加快品牌建设，争创中国驰名商标1件，培育南平市知名商标5件，申请专利150件以上。提升现代服务业。推动信息经济新模式创新应用，发展分享经济。以笋竹产业“互联网+”区域化链条化试点县为抓手，加快推进福建传化德峰三期、农资物流园项目建设，打造南平物流公路港；以电商产业园为平台，继续做好电商产业项目建设，发展壮大电商产业。支持海绿农业等企业完善农产品冷链物流设施。支持天添食品与河南正道集团合作重组，推动我市食品产业“走出去”。积极培育特色商业街区，推进建发商贸综合体、江滨国际购物广场建设，打造商业品牌。主动融入“大武夷旅游经济圈”，对接“福州一小时生活圈”，建设一批新业态旅游产业，加快玉洋湖影视基地、东岳庙旅游、小桥北苑古茶道、迪口乡村休闲旅游开发建设，打造“锦绣建州·绿海金瓯”生态旅游。加强项目接续。主动融入“一带一路”、国家生态文明试验区（福建）、南平绿色发展示范区建设，围绕七大绿色产业规划，高标准、高品位谋划项目。瞄准国际国内500强、行业龙头、知名企业开展精准招商，加大“一把手”招商、产业招商、以商招商力度，着力引进一批引领性、带动性、植根性强的项目落地。深入实施“回归工程”，促进企业回乡、人才回归、资金回流。完善“一区三园”功能定位和基础配套设施，加快“腾笼换鸟”，提升园区的承载能力，夯实工业发展平台，推动产业集聚发展。力争新增规模以上工业企业3-5家，新增产值亿元企业10家以上。实施“四个一”项目推进工作机制，加强“五个一批”项目、投资工程包项目跟踪管理。计划实施34项省、南平市重点项目，总投资167.38亿元，年度计划投资40.93亿元。完善交通基础设施，加快推进国道237线玉山至屏南路段公路、衢宁铁路建瓯东站通站道路及站前广场配套项目建设。 （二）抓乡村振兴，释放发展新活力坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化，促进“绿水青山”转化为“金山银山”。加快乡村产业发展。继续稳定粮食种植面积，提高粮食产能，保障粮食安全。深化农业供给侧结构性改革，围绕高优林竹、北苑贡茶、特色锥栗和绿色果蔬四个绿色产业，推进产业融合发展示范带建设，打造“绿色产业融合发展示范区”。以全国农村一二三产业融合发展试点示范县建设为抓手，推进省级现代茶叶产业园和北苑贡茶历史文化展示基地等项目建设，优先发展以矮脚乌龙、水仙为主的茶产业。建设生态锥栗示范基地。推进农业标准化建设，完善“从田间到餐桌”的农产品质量安全全程可追溯体系，让建瓯农产品贴上绿色、安全、优质的标签。推进“互联网+农业”，加快农林渔业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，推广“龙头企业+合作社+基地+农户”模式，建设家庭农场、休闲农庄、农家乐、水乡渔村等休闲观光农业示范项目，打造田园综合体，延伸农业效益链。加快推进阳泽绿色农业生态园、箬溪生态园、川圣生态农业园建设。大力发展林下经济，支持林下养殖种植和森林休闲旅游。加快特色小镇建设。重点推进徐墩根艺特色小镇建设，以武夷根艺城二期、北津湖–归宗岩旅游等项目为重点，推动根艺产业集聚发展，提升武夷根艺城品质。加快福松文化体育产业园建设，整合小松绿道、湖头美丽乡村、国家现代农业示范区等项目，促进生活、生产、生态深度融合，提升小松湖头国家3A级景区。支持各乡镇因地制宜，探索各具特色的城镇化发展模式，突出“一镇一品”，建设产业鲜明、生态优美、功能齐全的特色小镇，让小城镇承载大梦想。加快建设美丽乡村。继续推进“万人保洁”工作常态化。实施农村饮水安全巩固提升工程。加快推进房道等8个乡镇污水处理设施建设，新建改造6823户村庄三格化粪池，建设美丽宜居村庄。深化农村集体产权制度改革，推进农村“三权分置”，加快农村地籍和房屋调查登记发证，探索“农村三变”，不断拓宽村集体和农民增收渠道。积极稳妥做好村（居）委会换届选举工作。全面推行“路长制”，加强农村公路建设养护管理和路域环境整治。抓好“四好农村路”建设，完成31.5公里农村道路提升改造和5座危桥改造。 （三）抓城市建管，打造发展新形象坚持城市建设与水系治理、片区开发相结合，着力塑造城市文化元素和景观风貌，展现城市新形象，提升城市宜居品质。建好“水美城市”。扎实推进东门段防洪堤、云际山公园栈道二期、中水南片区路网建设，有序建成以“闽源古建州、水上丝绸驿”为主题的景观，打造“水在城中流、城在水中游”的“水美城市”。稳步推进公共基础设施建设，加快推进北片征迁，启动南环路改造和西环路建设，加快推动水南二桥、三江口大桥项目，继续推进东岳大桥建设，完成都御坪环岛到朝天门道路“白改黑”、天马南路道路建设，完善高铁片区基础设施，畅通城区交通，拉开城市发展框架。建设“智慧城市”。积极推动物联网、云计算和大数据等新兴热点技术与经济社会融合发展，构建网格化管理服务体系，推进社会管理和服务信息化、精细化、智能化。加快智慧政务公共平台建设，促进政务数据汇聚共享。推广网上办公，逐步实现“零距离”办事和“零跑路”服务。推进智慧交通、智慧社区、智慧医疗、智慧养老等民生工程建设，完成智慧停车系统泊车位1000个以上，投放共享单车1500辆。推进“城市双修”。继续开展城北、木西林、三门等片区控规修编和中心城区控规整合，启动综合交通体系、城市停车场、排水防涝等专项规划编制。加强历史遗存的保护，做好历史文化古街区和东岳庙保护修缮，积极申报非物质文化遗产。创新城市管理，依法拆除违法违章建筑，改造老旧建筑，加强对市容市貌、流动摊贩、户外广告、建筑垃圾处置管理。加快推进管道燃气、内河整治、城东城西污水处理厂及配套管网、红船子垃圾填埋场等项目建设，开展背街小巷综合治理和公厕改造。启动东门水厂改造，完善饮水处理设施。 （四）抓民生保障，顺应人民新期盼坚持以人民为中心的发展思想，持续改善民生，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。巩固扶贫成果。坚持精准扶贫、精准脱贫，落实党政一把手负总责的责任制，按照“五个一批、六个精准”的要求，完善挂钩帮扶、结对帮扶机制。注重扶贫同扶志、扶智相结合，实施产业扶贫、就业扶贫、光伏扶贫，开展“雨露计划”“春潮行动”，提升贫困户增收能力。继续实施贫困村提升工程，完成18个贫困村脱贫任务。补齐民生短板。优先发展教育，提高普惠性幼儿园招生覆盖率，完善义务教育教学质量评价体系，抓好高中教育质量提升，推进职业教育内涵建设，重振教育强市。加快推进一中扩建，启动东游中心幼儿园建设，完成小松中心幼儿园新建、实验幼儿园重建项目。落实健康中国战略，继续推进公立医院管理体制改革，积极参与医联体建设，推进乡村卫生一体化管理和家庭医生签约服务工作，完善城乡医疗救助和临时救助制度。推进市妇幼保健院整体搬迁、市立医院内儿科病房大楼、殡葬服务中心等项目建设。完成中西医结合医院整体搬迁、公共卫生服务中心二期、建州老年中心医养结合二期项目。推行社会福利中心一期公建民营。建设30个农村幸福院，乡镇敬老院改造升级后全部投入使用。加快推进市图书馆二期改造和迪口值庆桥等重点文物保护修缮工作。举办各类全民健身比赛，丰富文体活动。办好为民实事。坚持问题导向，围绕最紧迫、最现实、最直接的民生问题，努力办好14个民生实事，计划总投资41.7亿元，2018年投资12.44亿元，分6类，其中，城市基础设施项目3个，投资1.28亿元；公路交通项目2个，投资1.2亿元；卫生教育项目4个，投资1.86亿元；文化体育项目1个，投资3000万元；健康养老项目2个，投资980万元；农业水利项目2个，投资8.15亿元。抓实社会保障。构建更加公平的社会保障体系，完善就业创业服务机制，提高就业质量和创业带动水平。加强职业技能培训，力争新增城镇就业2350人，转移富余农村劳动力8000人，培训2100人。开工建设市公共实训基地。推进全民参保登记计划及各类社保制度整合并轨衔接。完善社会救助、慈善福利政策机制。加强人口计生工作，继续稳妥实施全面两孩政策，促进人口长期均衡发展。积极稳妥推进通仙门、龟山、齿轮厂、青云、活塞厂等片区棚户区改造。有序推动问题楼盘化解。加快下水南棚户区改造等安置房建设，建设保障性住房646套。 （五）抓环境改善，厚植发展新优势坚持改革创新，创建更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展环境，激发全社会创造力和发展活力。优化政务环境。深化“放管服”改革，精简行政事业和涉审中介收费，提高事中事后监管水平。落实“三集中、三到位”，积极推行“模拟+正式”并联审批，加快新行政服务中心、“放管服”云平台及电子证照库应用建设。构建“亲、清”新型政商关系，努力营造公平竞争的发展环境。推进社会信用体系建设，加强金融风险防控和化解，依法处置信用违约，加快不良资产处置，严厉打击逃废债行为。深化投融资体制改革，强化金融服务实体经济。重视扩大有效投资、优化投资结构，加强政府投资项目责任落实和督促推进。引导拓展民间投资，积极推行PPP模式，鼓励和吸引社会资本投向公共领域。大力实施“人才强市”战略，完善引才育才用才留才政策，优化人才创业创新生态环境。完善新时代科特派工作机制，吸引更多高层次、高技能人才和创新团队在我市创业发展。美化生态环境。牢固树立社会主义生态文明观，像对待生命一样对待生态环境，严守生态红线，厚植绿色优势。全力打好水、大气、土壤污染防治三大攻坚战。主动参与国家生态文明试验区（福建）、闽江流域“山水林田湖草”生态保护修复试点建设，着力创建省级森林城市。有序推进森林公园建设和重点国家储备林质量精准提升工程工作，完成植树造林3.81万亩，赎买商品林7000亩，促进生态价值转化为经济效益，推动绿色循环低碳发展，确保生态环境状况指数继续领跑全省，空气质量优良天数力争在98.4%以上。深化集体林权制度改革，完善生态公益林管护机制。全面落实“河长制”，实施“一河一策”，严格河道监管，开展小流域生态治理和水土流失治理，积极推进建溪北津湖流域湿地保护和修复，完成小桥溪治理，启动小松溪（二期）、吉溪迪口段（二期）治理项目建设。开展第二次全国污染源普查工作，加强农业面源污染防治，强化土壤污染管控和修复。加快推进畜禽养殖标准化建设，抓好黄标车淘汰工作，加强危废监管，让建瓯的天更蓝、地更净、水更清、山更绿。强化社会治理。创建“平安建瓯”，完善信访维稳“吸附行动”和网格化管理，强化风险排查管控和信访源头治理，加快化解信访积案。推进立体化、信息化社会治安防控体系建设，提高预警预防能力，加大治安整治力度，严厉打击各类违法犯罪。启动市第二消防站建设，增强火灾应急处置能力。牢固树立安全发展理念，健全公共安全体系，加强安全生产责任落实、风险防控和综合治理，保障食品药品安全，提高气象灾害和重大突发事件防范应对能力，坚决防范和遏制较大以上安全事故发生。深化人文环境。加强精神文明建设，深化文明城市创建，大力推进社会主义核心价值观体系建设，研究弘扬朱子文化、红色文化。重视妇女儿童、老龄工作，推进关心下一代事业发展，支持工会、共青团、妇联等群团组织开展活动，建设全民健身活动中心，建成老年门球场。认真开展第四次全国经济普查。强化国防动员和后备力量建设，加强民族宗教和数字档案管理。统筹做好外事侨务、对台、审计、地方志、金融保险、广电、通讯等工作。 三、努力建设人民满意的服务型政府各位代表，站在新时代，建设新建瓯，任务艰巨、责任重大、使命崇高。我们将用实干高效兑现对建瓯人民的庄严承诺，用实干高效实现人民对美好生活向往的新期盼。 （一）坚持依法行政，建设法治政府。开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，严格遵守政治纪律和政治规矩，强化“四个意识”和政治定力。规范行政行为，实行政府法律顾问制度，坚持依法决策、民主决策、科学决策；规范公正文明执法，加强和改进行政复议、行政应诉工作。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督；强化行政监督，进一步提高人大代表建议和政协委员提案的办理质量；强化审计监督，开展乡镇（街道）党政领导干部自然资源资产离任审计工作。 （二）坚持实干担当，建设务实政府。发扬钉钉子精神，以“功成不必在我”的境界和“功成必须有我”的担当，始终保持干事创业的激情。坚决执行市委的决策部署，做到一个奋斗目标、一张蓝图干到底。大力弘扬廖俊波精神，坚持干字当头、立说立行。健全大督查体系，以“工作目标化、目标项目化、项目节点化”为要求，确保各项重大决策、重点工作落实到位。完善正向激励机制和容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造敢为有为的干事氛围。 （三）坚持效能提升，建设高效政府。深化改革开放，积极开展纪念改革开放40周年活动。认真执行民主集中制和行政首长负责制，进一步完善政府决策制度、议事规则、工作规则和会议制度，建立健全交流沟通机制。推进“互联网+政务服务”，推行“一趟不用跑”“最多跑一趟”，进一步简化办事程序、减少审批事项，提高服务能力。推行“马上就办、办就办好”制度，实行清单式管理、跟踪式推动、销号式验收。强化绩效考核和行政问责，坚决查处“慢执行、不执行、乱执行”的行为。 （四）坚持敬畏自律，建设廉洁政府。坚持全面从严治党，严格落实主体责任，深入推进党风廉政建设。加强廉政风险防控，健全各项规范制度，保持惩治腐败高压态势。加强纪律教育，强化监督执纪问责，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。持之以恒严格落实中央“八项规定”精神，严厉查处“为官不为”行为，防止“四风”问题反弹。加强对部门预算与支出规范化管理，切实提高财政管理绩效，持续降低行政运行成本。各位代表，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，凝心聚力，实干拼创，为加快建设“四富四美”的新建瓯而努力奋斗！

  2025-07-15

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